Řízení o přestupcích se zaměřením na problematiku řešení přestupků v silniční dopravě Policií ČR

Mgr. Romana Pavelcová

Bachelor's thesis

Infringement Procedure Concerning the Topic of Soving Infridgements by Police of the Czech Republic within the Area of Road Transport.

Abstract:

Téma mé bakalářské práce, které se nazývá „Řízení o přestupcích se zaměřením na problematiku řešení přestupků v silniční dopravě Policií ČR“, jsem si zvolila z toho důvodu, že mě problematika přestupků a přestupkového řízení zajímá, jelikož bych se ve svém profesním životě ráda na tuto oblast později zaměřila. V první kapitole své bakalářské práce se zabývám stručným nástinem historického vývoje přestupků a dále historickým vývojem právní úpravy bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Ve druhé kapitole své práce se zabývám hmotněprávní úpravou přestupků, jejímž pramenem právní úpravy je z. č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky a dále z. č. 2/1993 Sb., Listina základní práv a svobod a především pak č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Nejprve vymezuji samotný pojem přestupku, jeho formální a materiální znaky a dále se zabývám instituty s ním související, což jsou skutkové podstaty, okolnosti vymezující protiprávnost, a sankce, které lze za spáchaný přestupek uložit. V další části mé práce se budu věnovat podrobněji části přestupkového zákona týkající se řízení o přestupcích, kde využívám příslušné instituty správního řádu. Nejprve je důležité uvést zásady tohoto řízení, kterými se musí správní orgán řídit. Poté popíši věcnou a místní příslušnost a samotné účastníky řízení. Dále tento zvláštní druh správního řízení popisuji od přípravného řízení, zahájení řízení, zastavení řízení až po vydání rozhodnutí, včetně opravných prostředků, ať již řádných či mimořádných.Zákonem č. 411/2005 Sb. a 226/2006 Sb., kterými byl novelizován z. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích (zákon o silničním provozu), a který nabyl účinnosti dne 1. července 2006, byl do našeho právního řádu zaveden systém bodového hodnocení řidiče. Bodovému sytému věnuji ve své práci předposlední kapitolu, i když se domnívám, že by to bylo na téma další bakalářské práce. Na závěr bakalářské práce uvádím zhodnocení platné právní úpravy a snažím se navrhnout náměty právní úpravy de lege ferenda.

Abstract:

In my bachelor thesis called Infraction Procedure Concerning the Topic of Solving Infraction by Police of the Czech Republic within the Area of Road Transport I briefly dealt with the historical development of the branch of summary offence and the development of enactment of road safety and traffic continuousness. In the next section I dealt with the present substantive regulations of summary offence. First, I defined the concepts of summary offence and offence against the road safety and traffic continuousness and I adduced statutory regulations in which particular facts of the case can be found. In the next subchapters I engaged in formal and material aspect of summary offences, facts of the case and circumstances discharging illegality such as private defence and exigency. My other aim was to give an account of sanctions which can be imposed for perpetrated transgressions. In particular sections I analysed a monition, a fine, a prohibition to undertake activities and a confiscation of a thing and I tried to focus mainly on the field of means of transport. In the next chapter I dealt with procedural amendment to summary offences. Infringement procedure is abode by act n. 200/1990 Sb., on summary offences, subsequently amended, and act n. 500/2004 Sb., Rules of Administrative Procedure subsequently amended. In subchapter 4.4 I got to the process of infringement procedure itself and dealt with the procedure before opening of the case, the initialisation of proceedings and remedial measures which can be regular remedial measures and extraordinary remedial measure The last chapter of my thesis discussed the point system which was initiated by amendment of act n. 361/2000 Sb., on road traffic, enforced by act n. 411/2005 Sb., which changes act n. 361/2000 Sb., on road traffic, and amendments of some laws, subsequently amended, act n. 200/1990 Sb., on summary offences, subsequently amended, act n. 247/2000 Sb., on acquisition of professional competence and expansion of professional competence to driving and amendments of some laws, subsequently amended which is a specific system in terms of traffic offences.

Keywords

Přestupek, přestupkové řízení, správní orgán, judikatura, nutné obrana, krajsní nouze, blokové řízení, příkazní řízení, bodový systém

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 4. 2012

Thesis defence

• Date of defence: 30. 5. 2012
• Supervisor: JUDr. Stanislav Sedláček, Ph.D.
• Reader: JUDr. Petr Kolman, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specializations / Public Administration