Výpadek elektrické energie z pohledu krizového štábu ORP Český Krumlov

Bc. Eva FILIPOVÁ

Master's thesis

Power outage from the perspective of the crisis staff ORP Czech Krumlov

Abstract:

Elektrická energie je nedílnou součástí nás všech, každý ve svém běžném životě potřebuje elektrickou energii počínaje světlem a konče dopravní signalizací či počítačem, který je v dnešní době nepostradatelnou součástí běžného života nejen doma, ale i v práci. Elektrická energie je zahrnuta do oblastí kritické infrastruktury, kdy tyto oblasti jsou nezbytně nutné pro bezpečnost a chod státu. Výpadek kritické infrastruktury ohrozí běžný chod obyvatelstva ale i bezpečnost dané oblasti, ve které k výpadku dojde. Kritická infrastruktura je řešena v zákoně č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a v nařízení vlády č. 432/2010 Sb., o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury. Z důvodu vážného ohrožení chodu lidské společnosti a státu je nezbytně nutné se na jednotlivé výpadky oblastí kritické infrastruktury dostatečně připravit. Připravenost na výpadek elektrické energie je hlavním tématem této diplomové práce. Zaměřuje se na tuto problematiku na území ORP Český Krumlov, které se nachází v jižních Čechách. Teoretická část diplomové práce na téma Výpadek elektrické energie z pohledu krizového štábu ORP Český Krumlov je zaměřena na problematiku elektrické energie a na kritickou infrastrukturu. V práci se čtenář dozví o výrobě, přenosu a distribuci elektrické energie a o výpadcích elektrické energie, tzv. blackoutech. V práci je objasněno, co je myšleno pojmem infrastruktura a také vymezení, co je to infrastruktura kritická a následně na to se dozví to, jak probíhá ochrana kritické infrastruktury. V jakých dokumentech je upravena, kdy se vlastně ochrana kritické infrastruktury začala řešit, z jakých důvodů a kdo byl prvním, kdo se touto problematikou začal zabývat. V rámci tématu výpadku elektrické energie je v práci vysvětlena problematika tzv. blackoutů s uvedením těch největších, které nastaly ve světě. U každého z vybraných blackoutů, které jsou v diplomové práci uvedeny, je vždy vypsána příčina, proč k výpadku elektrické energie došlo, zda se jednalo o selhání lidského faktoru nebo o technický problém či přetížení sítě. Mimo příčiny výpadku se pro zajímavost v práci uvádí, kolik lidí jednotlivé výpadky ohrozily a na jak dlouhou dobu byli lidé bez elektrické energie. V závěrečné kapitole teoretické části je vymezen krizový štáb. Čtenář si objasní, co to krizový štáb je a proč a za jakých okolností funguje. V práci jsou vyjmenovány a popsány krizové štáby na všech úrovních a složení krizových štábů na jednotlivých úrovních. Jedná se tedy o krizové štáby na úrovni vlády, kraje a obce s rozšířenou působností. Výzkumná část diplomové práce je zaměřena na území ORP Český Krumlov. Je zde rozděleno území na jednotlivé obce s pověřeným obecním úřadem a pod ně spadající obce. Dozvídáme se zde o počtu obyvatel a o průměrném věku obyvatelstva, dále o vodních dílech a vodních tocích, které se nacházejí na území ORP, o významných hospodářských chovech, které mohou být ohroženy během výpadku elektrické energie. Jsou zde vymezeny a rozebrány sekundární krizové situace, které na území ORP Český Krumlov mohou nastat v případě dlouhodobého výpadku elektrické energie. Závěr práce se zaměřuje na výzkumnou otázku diplomové práce, která zněla "Existuje připravenost krizového štábu ORP Český Krumlov na výpadek elektrické energie?" Odpověď na výzkumnou otázku byla zjišťována pomocí metod analýz rizik. Jednalo se o analýzu Check-list a SWOT analýzu, kdy na základě výsledků z těchto dvou analýz bylo odpovězeno na výzkumnou otázku. Jednou metodou se zjišťovala připravenost krizového štábu ORP Český Krumlov na výpadek elektrické energie a následná ochrana obyvatelstva. Druh

Abstract:

ou metodou se vytyčily silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby z pohledu na výpadek elektrické energie a poté procentuálním výpočtem bylo zjištěno, co je pro ORP největším nebezpečím.

Abstract:

Electric energy is part of our lives. We use electric energy everyday in our lives at home or work. The use ranges from home lighting to using computers or traffic lights. Electric energy became the indispensable part of our days. Electric energy is included in the fields of critical infrastructure which is essential to maintain safety and running the country. Power cut of critical infrastructure jeopardize the common being of inhabitants and also the safety of this region. Critical infrastructure is based in the Czech law of crisis management nb. 240/2000Cl and also in government regulation nb. 432/2010Cl about criteria of dealing crisis infrastructure. It is necessary to be prepared for every aspect of power cuts in the critical infrastructure field thoroughly as power cut can endanger human society and state. Because of the serious threat human society and state is essential to the individual areas of critical infrastructure failures to adequately prepare.Readiness to electrical power outage is a main theme of this thesis. The thesis focus on region of Cesky Krumlov located in South Bohemia, Czech Republic. Theoretical part of thesis named Power outage from the perspective of the crisis staff ORP Cesky Krumlov deals the aspects of electric energy and critical infrastructure. Reader learns about production, transport and distribution of electrical energy. Reader can also find information about power outages black outs. The thesis explains the meaning of word Infrastructure and also clarifies critical infrastructure and following protection of critical infrastructure. The thesis includes more information about critical infrastructure i.e. which documents deals with the problem of critical infrastructure, when and why the protection of critical infrastructure started and who was pioneer of the field problem. The thesis also describes the field of blackouts and gives the examples of the biggest blackouts which have every occurred in the world. The thesis reveals the cause of mentioned blackouts if the cause was human error, technical problem or overload of transmission system. The thesis shows the impact of blackouts on suffering population time they spent without electricity and how many people was affected with blackout, to complete the picture of blackouts. The last chapter is about crises staff. Reader learns about meaning of crisis staff and why and in which situations is the crisis staff in session. The thesis names and describes the crisis staffs at every level and describes the structure of crisis staff on every level government crises staff, county crisis staff and region crisis staff. The researcher part of this thesis is focused on region of Cesky Krumlov. The region is divided in municipalities and its belonging townships.The thesis gives picture about region population and its average age. The thesis also gives information about main water reservoirs and watercourses in region. The thesis mentions the leading farm economies which can be jeopardize during electric power outage. The thesis defines and analyses secondary crisis situations, which can occur during long lasting electrical power outage. The conclusion focus on the thesis research question "Is crises staff of region CeskýKrumlov prepared for the crises of electrical power outage?" The answer for the research question was ascertain by methods of risk analysing-the Checklist analysis and SWOT analysis. The research question was answered, based on these two analyses. One method was used to check the readiness for electrical power outage and following protection of region population of crisis staff of region CeskýKrumlov. The second method marks off strong and weak parts, opportunities and threats from the electrical power cut point of view. Following percentage calculation shows, what is the biggest danger for region of Cesky Krumlov in the moment of electrical power outage.

Keywords

Elektrická energie, kritická infrastruktura, výpadek elektrické energie, krizový štáb

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 18. 5. 2015

Accessible from:: 18. 5. 2015

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Lenka Brehovská, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Protection of Inhabitants / Civil Emergency Readiness