Odpovědnost členského státu za porušení unijního práva legislativní činností

Bc. Tereza SCHILBERGEROVÁ

Master's thesis

Member State Liability for Breaches of EU Law by Legislation

Abstract:

Tato práce se zabývá problematikou odpovědnosti členského státu za porušení unijního práva legislativní činností. Jelikož Česká republika patří mezi státy, které se často dopouštějí porušení unijního práva zejména neprovedením unijních právních aktů v dané lhůtě nebo jejich nesprávným provedením, je toto téma velice aktuální. Práce nejprve popisuje obecně institut odpovědnosti členského státu za škodu, dále se věnuje podmínkám, které je třeba naplnit, aby se daná odpovědnost mohla uplatnit. Další část práce je věnována podmínkám uplatnění nároku na náhradu škody podle vnitrostátních pravidel a s tím související vymezení aktivní a pasivní legitimace pro podání žaloby a následně pak způsobem úhrady vzniklé škody. Praktická část práce se zabývá představením a zhodnocením judikatury vnitrostátních soudů týkající se aplikace institutu odpovědnosti. Poslední kapitola je věnována analýze odpovědnosti členského státu za škodu způsobenou legislativní činností ve vybraných členských státech. Cílem práce je zjistit, zda Česká republika plní požadavky, které na ni unijní právo v oblasti odpovědnosti za škodu klade a závěrem je že neplní, protože jí v tom brání chybějící legislativy na vnitrostátní úrovni a také zdrženlivý přístup soudů.

Abstract:

This thesis deals with the responsibility of the member state for the violation of union law by the legislation activity. As the Czech Republic belongs among states that often violate the union law especially by the fact they do not implement the directive within the time of implementation or they implement the directive incorrectly, this topic is still very actual. At first the thesis describes the institute of the responsibility of the member state for damage, further it deals with the conditions that are necessary for the fulfilment of the responsibility. The following part describes the conditions for application of the demand for the compensation of the damage according to national regulations and also describes the characteristic of the active and passive entitlement for the sue that is connected with the responsibility of the state and consequently describes the way of the reimbursement of the caused damage. The practical part of the thesis deals with the presentation and evaluation of the judgements of the national courts regarding the application of the institute of the responsibility of the state for damage. The last chapter includes analysis of the responsibility of the member state for damage caused by its legislative activity in chosen member states. The aim of the thesis is to determine whether the Czech Republic fills the requirements that the union law demands and the conclusion is that it doesn't, because of the missing of national legislative acts and because of the careful access of national courts.

Keywords

Česká republika, EU, odpovědnost členského státu, náhrada škody, unijní legislativa, směrnice, nesprávná implementace, legislativní činnost

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 7. 4. 2014

Accessible from:: 7. 4. 2014

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Michal Petr, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Politics / European Studies Focusing on European Law