Zásada oboustranné flexibility v intencích Lisabonské smlouvy a její dopady

Bc. Petra SLEZÁKOVÁ

Master's thesis

Abstract:

Tato práce se zabývá tzv. oboustrannou flexibilitou, novým institutem zakotveným v Lisabonské smlouvě. Oboustranná flexibilita vyjadřuje obousměrnost přenosu pravomocí, vychází z dosud aplikovaného přenosu pravomocí členských států na Evropskou unii, a nově přináší možnost přenést pravomoci naopak z Evropské unie zpět na členské státy. Práce je zaměřena především na zpětný přenos pravomocí z EU na národní úroveň. Práce sleduje vývoj flexibility v evropském právu (od užší/posílené spolupráce k oboustranné flexibilitě). Dále se zabývá dělbou pravomocí mezi EU a členskými státy a základními zásadami jejich výkonu, zásadami subsidiarity a proporcionality. Nejvíce prostoru je věnováno zkoumání právní úpravy a praktické využitelnosti mechanismů zpětného přenosu pravomocí, kterými jsou změna primárního práva ve smyslu omezení pravomocí EU (čl. 48 SEU) a zrušení aktu sekundárního práva (čl. 241 SFEU). Součástí diplomové práce jsou také úvahy de lege ferenda.

Abstract:

This thesis deals with what can be called a reciprocal transfer of powers, what represents a new institute brought by the Lisbon Treaty. This institute expresses a two-way transfer of powers in the EU. It retains the conferral of powers of the Member States to the EU (which is what has been done so far) and newly brings a possibility to repatriate the powers which have been previously conferred upon the EU to the Member States. The thesis is aimed at exploring the repatriation of powers to the national level. Firstly, the development of flexibility principle in the European integration is introduced. Subsequently, the delimitation of powers between the EU and the Member States is explored, together with the principles governing their exercising - the principles of subsidiarity and proporcionality. The main part of the thesis examines the mechanisms for repatriating the powers contained in the Lisbon Treaty - these are the Treaty amendment with a view to reduce the powers of the EU (Art. 48 TEU) and derogation of secondary legislation (Art. 241 TFEU). The thesis also includes some considerations de lege ferenda.

Keywords

oboustranná flexibilita, zpětný přenos pravomocí, dělba pravomocí mezi Evropskou unií a členskými státy, zásada subsidiarity a proporcionality, užší/posílená spolupráce, změna primárního práva, zrušení aktu sekundárního práva

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 4. 2012

Accessible from:: 2. 4. 2012

Thesis defence

• Supervisor: Doc. JUDr. Naděžda Šišková, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Politics / European Studies Focusing on European Law