Rozpočtové určení daní obcím – srovnání českého a francouzského přístupu

Bc. Martin Gorčák

Master's thesis

Budgetary Tax Assignment to Municipalities – comparison of Czech and French Approach

Abstract:

Cílem diplomové práce bylo nalezení odlišností v nastavení rozpočtového určení daní (RUD) obcím v České republice a ve Francii. Porovnány byly podoby RUD obcím v obou zemích a jejich dopady na subjekty veřejné správy. Následně byly porovnány problémy ve veřejné správě, které navazují na RUD v obou zemích. Nakonec byl srovnán proces tvorby a úpravy zákona o RUD v obou zemích, přičemž byli identifikováni hlavní stakeholdeři, kteří mají vliv na úpravu zákona. Při vypracovávání byla použita rešerše za pomoci relevantních literárních děl a právních předpisů. Kromě obvyklých pramenů byly použity zápisy z parlamentních rozprav a zápisy svazů obcí. Bylo zjištěno, že nastavení RUD i přijímání zákona o RUD je velice odlišné. Určení daní českým obcím je převážně determinováno zákonem, zatímco francouzské obce si mohou u nejdůležitějších daní stanovit vlastní daňovou sazbu.

Abstract:

The objective of the diploma thesis was to discover differences in the settings of the budgetary tax assignment (BTA) to municipalities in the Czech Republic and in France and their impacts on entities of public administration. The problems in public administration associated to the BTA in both countries were compared subsequently. Finally, the process of creation and adjustment of the Act on BTA in both countries were compared while having identified the main stakeholders with an influence on legislation. Research of relevant literature and legal sources were used to elaborate the thesis. Besides usual sources, records of parliamentary discussions and municipal unions were used. The fact that has been discovered is that the settings of the BTA and the legislation are very different. Tax assignment to the Czech municipalities is determined mainly by the Act whereas the French municipalities are entitled to determine their own tax rates at the most important taxes.

Keywords

Fiskální federalismus, rozpočtové určení daní, fiskální decentralizace, sdílené daně, svěřené daně, vlastní daně, Česká republika, Francie, zákon o rozpočtovém určení daní, Fiscal federalism, budgetary tax assignment, fiscal decentralization, shared taxes, assigned taxes, own taxes, Czech Republic, France, Act on budgetary tax assignment

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 11. 5. 2017

Thesis defence

• Date of defence: 21. 6. 2017
• Supervisor: doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D.
• Reader: doc. Ing. Petr Tománek, CSc.

Masaryk University

Faculty of Economics and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration