Úloha a postavení starosty malé obce

Bc. Iveta Bártová

Master's thesis

Role and status of mayor in small municipality

Abstract:

Předložená práce se zabývá úlohou a právním postavením starosty malé obce. Práce je rozdělena na dvě části, část teoretickou a část experimentální. První částí je část teoretická, využívající metody popisné a obsahové analýzy právních textů, která zpracovává postavení starosty v historii, dále podává komplexní pohled na pravomoci, povinnosti, odpovědnost, volbu starosty a jeho vztah k ostatním orgánům obce a v rámci dílčího cíle specifikuje pojem malá obec. Aplikační část je založena na výzkumu provedeného kvalitativní metodou s využitím nástroje interview a ankety provedené za účelem zjištění subjektivních názorů starostů a jejich priorit k problematice přímé volby starosty a s ohledem na pravomoci, odpovědnost a povinnosti, které z funkce starosty vyplývají, a to prostřednictvím metody analýzy, syntézy a komparace získaných dat. Aplikační část potvrdila shodu starostů zejména v oblasti časové náročnosti výkonu jejich funkce, ať ji vykonávají jako uvolnění či nikoliv. Součástí této diplomové práce je diskuze vedoucí k doporučením přispívajících k možnému usnadnění pozice starostů malých obcí, a to zejména ve smyslu možné právní úpravy týkající se uvolněnosti funkce starosty a financování. Výsledky šetření jsou diskutovány v závěru práce.

Abstract:

Diploma thesis dealis about role and law status of mayor in small villages. Work is divided in two parts - theoretical and practical. Theoretical part uses descriptive and content analysis of legal texts, deals with the position of the mayor in history, then gives a comprehensive view of the powers, duties, responsibilities, the choice of mayor and their relationship with municipal authorities and specifies the concept of small municipality. Application part is based on a research conducted by qualitative method using the interview tool and a survey conducted in order to find out the subjective opinions of the mayors and their priorities on the issue of direct election of the mayor and with regard to the powers, responsibilities and duties nad deals with synthesis and comparison of obtained data. The application part confirmed the consensus of mayors, especially in terms of time consuming performance of their function. Part of this thesis is a discussion leading to recommendations contributing to the possible facilitation of the position of mayors of small municipalities, especially in terms of possible legislation concerning the vacancy of the mayor and funding. The results of the investigation are discussed at the end of the thesis.

Keywords

starosta, odpovědnost, povinnost, obec, obecní úřad, právo, zastupitelstvo, zákon

Keywords

duty, law, mayor, municipal council, municipal office, municipality, responsibility, rights

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 3. 2020

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Jana Borská, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development