Náhradní rodinná péče a ústavní výchova v České republice v letech 2007 – 2017 z národohospodářského pohledu

Klára Suchá

Master's thesis

Substitute family care and institutional care in the Czech Republic in the years 2007-2017 from an economic point of view

Abstract:

Diplomová práce se věnuje tématu náhradní výchovy dětí v České republice. Cílem bylo porovnat výhody a nevýhody náhradní rodinné péče a ústavní výchovy a popsat vývoj těchto dvou forem. Česká republika se v Národní strategii práv ochrany dětí zavázala k tomu, že do roku 2018 zamezí umísťování dětí do ústavní výchovy a bude podporovat péči o děti v náhradních rodinách. Analýza dat ukázala, že ve zkoumaném období sice celkový počet dětí v ústavní péči klesal a celkový počet dětí v náhradní rodinné péči rostl, ale tempa těchto změn nebyla příliš vysoká. Na základě poznatků odborné literatury, analýzy sekundárních dat a dotazníkového šetření provedeného mezi odborníky a lidmi z praxe, byla potvrzena hlavní hypotéza práce, že náhradní rodinná péče je lepší než ústavní výchova, a to jak pro děti samotné, tak i pro stát. Dítě pro svůj zdravý vývoj potřebuje individuální péči v prostředí rodiny. Lidé, kteří prošli ústavní výchovou, dosahují většinou nižšího vzdělání, jsou častěji nemocní, mají vetší sklon k závislostem a objevují se u nich ve větší míře problémy, jako např. nezaměstnanost, závislost na sociálním systému, kriminalita nebo bezdomovectví. Z hlediska veřejných výdajů je z těchto dvou zkoumaných forem náhradní výchovy dětí výhodnější náhradní rodinná péče. Zatímco v roce 2016 průměrné měsíční náklady na jedno dítě v ústavní výchově činily 44 570 Kč, v náhradní rodinné péči to bylo 19 984 Kč. Jako vůbec nejlevnější se ukázala být preventivní terénní sociální práce s ohroženými rodinami. Systém péče o ohrožené děti v ČR ale není v současné době připraven na hromadný přesun dětí z ústavní výchovy do náhradní rodinné péče. Jde především o problém nedostatečného počtu náhradních rodičů, zejména pak těch, kteří by se dokázali (i z hlediska svého vzdělání a kvalifikace) postarat o děti s vážnými psychickými, fyzickými a výchovnými potížemi.

Abstract:

This diploma thesis deals with the topic of alternative care of children in the Czech Republic. The aim was to compare the advantages and disadvantages of substitute family care and institutional care and to describe their development. The Czech Republic has committed itself to preventing the placement of children in institutional care by 2018 and to supporting the care of children in foster families. The analysis of the data showed that in the examined period of time the total number of children in institutional care decreased and the total number of children in substitute family care increased but these changes were quite slow and they were not very high. Based on the findings of the literature, analysis of secondary data and a questionnaire survey conducted among experts and people from practice, the main hypothesis of the thesis – that alternative family care is better than institutional education, both for children and for the state – was confirmed. For its healthy development, the child needs individual care in a family environment. People who have experience with institutional care may achieve lower levels of education. They are more often unemployed, dependent on the social system, able to commit a crime, become homeless or suffer health problems. From the point of view of public expenses, substitute family care is more advantageous. In 2016 the average monthly cost per child was CZK 44,570 in institutional care and CZK 19,984 in substitute family care. Preventive social work with endangered families proved to be the cheapest option. However, the system of alternative care of children in the Czech Republic is currently not ready for the mass transfer of children from institutional care to substitute family care. This is mainly a problem of insufficient number of surrogate parents. Especially there aren't enough people who would be able to take care of children with serious mental, physical and educational difficulties.

Keywords

péče na přechodnou dobu, náhradní rodinná péče, osvojení, pěstounská péče, dětský domov, ústavní výchova

Keywords

institutional care, children's home, adoption, foster care, short-term foster care, substitute family care

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 6. 11. 2018

Thesis defence

• Date of defence: 11. 6. 2020
• Supervisor: Zdenka Vostrovská
• Reader: Lucia Bartůsková

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Hospodářská politika