Zhodnocení dopadů daňové politiky pomocí statického modelu obecné rovnováhy (CGE) v oblasti ochrany ovzduší v České republice.

Tomáš Smejkal

Master's thesis

Impact assessment of tax policy with static CGE model regarding environmental protection in Czech Republic

Abstract:

Na začátku roku 2014 by měla být v ČR zavedena uhlíková daň s primárním cílem snížení emisí CO2 ze strany subjektů mimo obchodování v rámci systému EU ETS. Potenciální dopady tohoto regulatorního nástroje závisí na celé řadě komplexních jevů v ekonomice. V reakci na to byl v této práci sestrojen makroekonomický model obecné rovnováhy s referenčním rokem 2009, který dokáže tyto jevy identifikovat a simulovat samotné zavedení daně. Výsledkem je zjištění, že ne všechny sektory bezprostředně sníží svou poptávku po zdaněných palivech, ale že je naopak možné v reakci na daň v některých případech očekávat zvýšení spotřeby relativně méně zdaněných paliv kupříkladu zemního plynu. Daň bude také nepřímo ale poměrně významně působit na nezdaněný sektor energetiky, který i přes relativní zlevnění vstupních paliv zareaguje snížením produkce elektřiny. Související zdražení elektrické energie též způsobí dodatečné náklady zdaněným subjektům. Důležitým závěrem je také fakt, že racionální reakce ekonomických subjektů může vést k nižšímu než očekávanému snížení emisí s tím, že ani významnější zvýšení sazby daně nad plánovaných 15 EUR/tCO2 by pravděpodobně nevedlo k dodatečnému markantnímu snížení emisí.

Abstract:

At the beginning of the year 2014 carbon tax should be introduced in Czech Republic with the main focus on decreasing CO2 emission from firms not involved in EU ETS. Potential repercussions of this regulatory tool depend on multiple complex events occurring within the economy. In response a macroeconomic general equilibrium model with the base year of 2009 was created. This model is able to identify complex events within the economy and simulate initiation of the tax itself. As a result of this model there is a conclusion that not all sectors will decrease their demand for newly taxed fossil fuels and that an increase of consumption for relatively less taxed fuels for instance natural gas might be expected as a result of the tax initiation. Carbon tax will be according to the simulation results indirectly but significantly influencing the energy sector, which will in spite of the relative cut-price of input fuels respond with decrease in electricity production. Consequent higher electricity price will then cause additional costs for taxed sectors. Important conclusion is also the fact that rational behavior of economic agents could lead to a lower emission reduction than is currently being expected and even further increase in the tax rate beyond 15 EUR/tCO2 would probably not lead to a significant reduction of CO2 emissions.

Keywords

uhlíková daň, CGE modely, SAM matice, vyhodnocení dopadů regulace, obecná rovnováha

Keywords

carbon tax, general equilibrium, impact assessment, SAM matrix, CGE models

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 25. 2. 2013

Thesis defence

• Date of defence: 20. 9. 2013
• Supervisor: Jaromír Hurník
• Reader: Pavel Potužák

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / field:
Ekonomie a hospodářská správa / Ekonomická analýza