Odpovědnost státu za újmu způsobenou podnikateli nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem

Ludvík Kostelanský

Doctoral thesis

The State’s liability for damage caused to an entrepreneur by an unlawful decision or administrative malpractice

Abstract:

Disertační práce se zaměřuje na problematiku řešenou zákonem č. 82/1998 Sb., a to se zaměřením na materiální i imateriální újmy způsobené podnikatelským subjektům. Primárním cílem disertační práce je identifikovat dosud neřešené či jinak sporné problematické oblasti právní úpravy zákona č. 82/1998 Sb. a nabídnout jejich odůvodněné řešení. Popis a související rozbor právní úpravy je v předkládané práci uspořádán chronologicky. Po úvodním výkladu, který je zaměřen na rozbor obecných východisek právní úpravy závazků z deliktů a rovněž na nastínění historického vývoje právní úpravy odpovědnosti státu za škodu, jsou v rámci disertační práce nejprve řešeny otázky obecného charakteru související s odpovědností státu za jím způsobené újmy. Budou zde tedy obsaženy pasáže zabývající se problematikou vrchnostenské činnosti státu a samotné aplikovatelnosti či neaplikovatelnosti zákona č. 82/1998 Sb. v různých situacích. Dále je pozornost zaměřena na podmínky předběžného projednání nároku dle § 14 a násl. zákona. Specifická pozornost je věnována problematice okolností prohlášení konkrétního rozhodnutí orgánu veřejné moci za nezákonné a dále problematice různých druhů nesprávných úředních postupů. Rozsáhlá pozornost je věnována jednotlivým typům skutečné škody, ušlého zisku a imateriální újmy. Samostatná pozornost je rovněž věnována specifickým institutům, jako je promlčení nároku na náhradu škody či problematika zápočtu zákonných úroků. Poslední kapitola práce obsahuje mezinárodní komparaci s odpovídající právní úpravou Slovenské republiky.

Abstract:

This dissertation thesis deals with issues regulated by Act No. 82/1998 Coll., with a special focus on tangible and intangible damage caused to entrepreneurial entities. The primary objective of this thesis is to identify hitherto neglected or otherwise problematic areas covered by Act No. 82/1998 Coll. and offer reasoned solutions. The description and the related legislative analysis are presented chronologically. The introduction analyses the general basis of the legal regulation of obligations following from an offence (tort) and outlines historical development of legal regulation concerning the State’s liability for damage. The rest of the thesis first deals with general matters related to the State’s liability for damage caused by the State. Therefore, these parts contain segments dealing with the State’s sovereign activities and the essential (non)applicability of Act No. 82/1998 Coll. in various situations. Attention is also paid to the conditions of preliminary hearing of a claim pursuant to Section 14 et seq. of the Act. Special emphasis is put on issues associated with the circumstances under which a specific public authority body’s decision is declared unlawful and the issues related to various types of administrative malpractice. Additional attention is paid to the individual types of actual damage, lost profits and intangible damage. The thesis also separately deals with special legal concepts such as limitation (time-barring) of claims for compensation of damage and issues related to offsetting statutory interest. The final chapter offers an international comparison with similar legislation applicable in the Slovak Republic.

Keywords

nesprávný úřední postup, nezákonné rozhodnutí, ušlý zisk, imateriální újma, skutečná škoda

Keywords

unlawful decision, administrative malpractice, actual damage, lost profits, intangible damage

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 4. 3. 2016

Thesis defence

• Date of defence: 20. 5. 2021
• Supervisor: Michal Spirit
• Reader: Iva Chvátalová, Radka Zahradníková

Vysoká škola ekonomická v Praze

Doctoral programme / field:
Mezinárodní ekonomické vztahy / Obchodní a mezinárodní hospodářské právo