Analýza systému poskytování vládních stipendií ke studiu na veřejných vysokých školách v České republice pro občany z rozvojových zemí (období 2009 – 2014)

Michaela Lenc

Diplomová práce

Analysis of the System of Awarding Government Scholarships to Study at Public Universities in the Czech Republic for the Citizens of Developing Countries (Period 2009 - 2014)

Anotace:

Vyhodnocení programu vládních stipendií pro studující z rozvojových zemí zpracované v roce 2011 poukázalo na celou řadu nedostatků, které se s politikou poskytování vládních stipendií pojí. V reflexi zjištěních došlo v roce 2012, resp. 2013 k reformě programu, vešla v platnost Strategie poskytování vládních stipendií pro studenty z rozvojových zemí na období 2013 -- 2018. Hlavním cílem diplomové práce je zhodnocení míry implementace navržených doporučení týkajících se politiky poskytování vládních stipendií ke studiu na veřejných vysokých školách v České republice pro občany z rozvojových zemí. Práce se dále zaměřuje na identifikování případných nedostatků implementace programu, které brání naplňování hlavních cílů politiky, tj. rozvojových, zahraničně-politických a proexportních. Program je analyzován na základě teoreticko-metodologických východisek teorie fází veřejně-politického cyklu. Celkově lze říci, že větší část doporučení obsažená ve Vyhodnocení nebyla implementována, nutné však podotknout, že některé z neimplementovaných doporučení nebyla ve Strategii vůbec reflektována. Jako jeden z hlavních důvodů, proč k implementaci nedochází, se jeví nedostatečné personální kapacity institucí, které program poskytování stipendií spravují; popř. nedostatek politické vůle systém dále reformovat. V diplomové práci jsou navrženy způsoby, jakými by bylo možné chyby eliminovat tak, aby nedocházelo k plýtvání veřejnými prostředky. Diplomová práce nabývá charakteru jednopřípadové deskriptivně-explanatorní studie (case study), v rámci které jsou pro výzkum využity jak kvantitativní, tak kvalitativní výzkumné metody.

Abstract:

The Evaluation of the Government Programme of Scholarships for Students from Developing Countries, prepared in 2011, pointed to a whole series of shortcomings related to the government scholarships policy. In a response to the findings, in 2012 and 2013 the programme was reformed and the Strategy for Government Scholarships for Students from Developing Countries 2013-2018 was adopted. The main goal of this diploma thesis is to evaluate the extent of implementation of the proposed recommendations related to the policy of awarding government scholarships for the purpose of study at public universities in the Czech Republic for the citizens of developing countries. The thesis focuses, furthermore, on identification of possible shortcomings in the programme implementation that prevent reaching the policy's key objectives in the domains of development, foreign policy and export support. The programme is analysed on the basis of theoretical and methodological assumptions of the public policy cycle theory. In general it may be concluded that a majority of the recommendations included in the Evaluation has not been implemented. It is also important to note, however, that some of the recommendations that have not been implemented were not reflected in the Strategy at all. One of the main reasons why the implementation has not been taking place seems to be insufficient personal capacity of the institutions that administer the scholarship programme; or alternatively, the insufficient political will to further reform the system. The diploma thesis includes proposals how to eliminate those mistakes and thus imprudent spending of public resources. The thesis is a single-case descriptive-explanatory case study. Both quantitative and qualitative research methods have been used to conduct it.

Klíčová slova

vládní stipendia, rozvojová politika, rozvojové země, teorie fází veřejně-politického cyklu, veřejná politika, evaluace implementace

Keywords

government scholarships, development policy, developing countries, policy process model, public policy, implementation evaluation

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 15. 12. 2014

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 22. 9. 2015
• Vedoucí: Michaela Ševčíková
• Oponent: Martin Zeman

Vysoká škola ekonomická v Praze

Magisterský studijní program / obor:
Ekonomie a hospodářská správa / Hospodářská politika