Normativní a institucionální zabezpečení veřejného pořádku v obcích Ústeckého kraje

Bc. Dominika Petráková

Diplomová práce

Normative and institutional public security policy within municipalities of the Ústí Region

Anotace:

Zabezpečení veřejného pořádku vždy patřilo a bude patřit k hlavním znakům každého demokratického státu, proto je také kladen velký důraz na jeho zajištění. K zabezpečování veřejného pořádku dochází jak na úrovni státu, tak i na úrovni obcí. Stát přenáší stále větší míru zodpovědnosti k zajištění veřejného pořádku na obce, které tak mají možnost si upravovat podmínky k ochraně veřejného pořádku (místní záležitosti veřejného pořádku) na jim svěřeném území sami a přispívat tak k ochraně svých občanů. Obce mohou na narušování veřejného pořádku reagovat jednak pomocí normotvorby (tvorba obecně závazných vyhlášek a nařízení obce), ale také takzvaně přímo - institucionálně (zřízením vlastní obecní (městské) policie, pověřením vybraných pracovníků úřadu, popř. využitím soukromé bezpečnostní agentury). Na jedné straně v posledních letech stále stoupá potřeba větší ochrany veřejného pořádku, bohužel na straně druhé většina obcí a měst nemá dostatek finančních prostředků pro zřízení svého orgánu - obecní (městské) policie, proto se snaží zvýšit jeho ochranu, alespoň pomocí normotvorby. Tato práce věnuje pozornost, tomu jaké možnosti normotvorby a institucionálního zabezpečení obce k zajištění veřejného pořádku mají. Blíže se pak ve své diplomové práci zaměřím na obce v Ústeckém kraji, na to jakou konkrétní normotvorbu a jaké institucionální zabezpečení obce pro svou ochranu veřejného pořádku využívají.

Abstract:

The policy of ensuring public order has always been and will remain one of the main features of each democratic state, therefore its maintaining is regarded to be a crucial task. The ensuring of public order is being performed both at the state level and at the level of municipalities. The state keeps on transferring greater amount of responsibility onto the municipalities, which thus have the opportunity to modify the conditions of the public order protection (local security policy) within the territory assigned to them and contribute to the protection of their citizens. Municipalities may respond to violation of public order using both rule-making (the creation of generally binding decrees, the municipal regulations), and also a direct institutional response (by establishing its own municipal (city) police, by commissioning selected municipal office workers or using a private security agency). On the one hand, in recent years, there is an increasing need for greater protection of public order, unfortunately on the other hand most towns and cities do not have enough funds to establish their own authority – municipal (city) police, and therefore they try to increase protection of public order at least through rule-making. This diploma work deals with specific rule-making and institutional possibilities that municipalities have to ensure public order. Detailed attention is paid to municipalities it the Ústí Region and to their specific strategies of ensuring public order in rule-making and institutional security policy.

Klíčová slova

Veřejný pořádek, obec, normotvorba, obecně závazné vyhlášky, nařízení, Obecní policie, Policie České republiky, Ústecký kraj.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 14. 4. 2016

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 3. 6. 2016
• Vedoucí: PaedDr. Václav Netolický
• Oponent: JUDr. Tereza Jonáková

Vysoká škola finanční a správní

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná správa