Rozpočtový proces v ČR a v zemích OECD: Kontrola a audit

Markéta Fuková

Master's thesis

The budgetary process in the Czech Republic and OECD countries: Control and audit

Anotácia:

Tato diplomová práce pojednává o kontrole a auditu státního rozpočtu. Hlavním cílem je zhodnotit kontrolu a audit státního rozpočtu v ČR a stanovit doporučení. K dosažení tohoto cíle slouží obsahová analýza literatury a zákonů pojednávajících o dané problematice. Na základě databáze Budget Practices and Procedures Database je provedena analýza odpovědí zemí OECD. Dle odpovědí z databáze jsou sestaveny tabulky, které porovnávají interní audit, externí audit a výkonnostní audit prováděný nejvyšší kontrolní institucí. Z dosažených poznatků a zhodnocení situace v ČR jsou navržena doporučení. V oblasti interního auditu je potřebné striktně oddělit funkci interního auditora a zvýšit počet prováděných výkonnostních auditů. V oblasti externího auditu je doporučeno posílení pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu a legislativní zakotvení každoročního auditu celého státního rozpočtu. Pro provádění výkonnostního auditu nejvyšší kontrolní institucí je nezbytné napravit nedostatek v zákoně o Nejvyšším kontrolním úřadu, kde chybí požadavek kontroly efektivnosti. Je nutné, aby Nejvyšší kontrolní úřad do plánu svých činností začal zařazovat výkonnostní audity. V rámci celého kontrolního systému je potřebné zvýšit vynutitelnost kontrolních závěrů a zajistit postih osob zodpovědných za zjištěné nedostatky.

Abstract:

This thesis deals with the control and audit of the state budget. The main objective is to evaluate the control and audit of state budget in the Czech Republic and provide recommendations. To achieve this objective, content analysis of literature and laws is done. Then based on the database of Budget Practices and Procedures Database, analysis of the responses of OECD countries is made. According to responses from the database, tables that compare the internal audit, external audit and performance audit carried out by the supreme audit institutions are compiled. From obtained knowledge and appreciation of the situation in the Czech Republic recommendations are proposed. In the area of internal audit is strictly necessary to separate the internal auditing function and increase the number of performance audits. In the area of external audit is essential to strengthen the powers of the Supreme Audit Office and legislatively adjust the annual audit of state budget. For the implementation of a performance audit carried out by the supreme audit institutions is necessary to eliminate the mistake in the law on the Supreme Audit Office, where it is not requirement of control effectiveness. It is necessary that the Supreme Audit Office began to conduct a performance audit. In the whole control system is necessary to increase the enforceability of the audit conclusions and ensure prosecution of those responsible for the shortcomings.

Kľúčové slová

rozpočtové zásady, kontrola, státní rozpočet, rozpočtová soustava, audit, rozpočtový proces

Keywords

budget system, audit, control, budget process, state budget, budget principles

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 20. 6. 2011

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 9. 2. 2012
• Vedúci: Lucie Sedmihradská
• Oponent: Zuzana Kučerová

Vysoká škola ekonomická v Praze

Master programme / odbor:
Finance a účetnictví / Finance