Právní režim a ochrana přírodních kulturních památek

Kateřina Dolejší

Bachelor's thesis

Legal regime and protection of environmental and cultural monuments

Abstract:

Jedním ze způsobů jak zděděné bohatství uchovat pro další generace je jeho právní ochrana. Předkládaná práce se zaměřuje na specifický segment památkové péče, na přírodní kulturní památky. Jedná se o pojem, který není v české legislativě specifikován, nicméně představuje významný podíl památkového fondu v podobě zámeckých zahrad, parků, alejí nebo dokonce rybničních soustav. Hned v úvodu teoretické části je nabídnuto vymezení přírodních kulturních památek v kontextu Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO, kdy je na ně nahlíženo jako na památky vzniklé kombinovanou činností člověka a přírody. Z tohoto přístupu vyplývá také rozdělení právní ochrany do oblasti památkové péče, kterou zajišťuje zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů a ochrany přírody v gesci zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů. Hlavní cíl předkládané práce představuje analýza právní ochrany přírodních kulturních památek prostřednictvím uvedených právních norem a souvisejících zákonů. Pro přírodní kulturní památky je typický překryv právních režimů z oblasti památkové péče a ochrany přírody, což v praxi může při jejich naplňování vést ke střetu zájmů. I této problematice je věnovaná samostatná kapitola. Praktická část je věnovaná národní kulturní památce areálu Národního hřebčína v Kladrubech nad Labem, kde současně s komplexem historických budov byla prohlášena přilehlá kulturní krajina, která představuje kompozičně a umělecky na vysoké úrovni řešené uspořádání luk a pastvin. Vzhledem k šetrnému a tradičnímu využívání zdejší krajiny, představuje v současné době areál kromě významných kulturních hodnot také biologicky cennou lokalitu s výskytem zvláště chráněných druhů dokonce s nadnárodním zájmem na jejich ochraně. Jako nedílná součást hřebčína bylo rovněž národní kulturní památkou prohlášeno kmenové stádo starokladrubského bělouše. Při interpretaci památkového zákona, koncipovaného na ochranu neživých objektů, je tak nutné zohledňovat specifické potřeby hospodářského zvířete.

Abstract:

One of the ways to preserve the inherited fortune for future generations is legal protection thereof. This thesis focuses on a specific segment of the heritage site protection - natural cultural heritage sites. This is a term that is not specified in the Czech legislation, however, it constitutes a fundamental portion of the heritage fund in form of palace gardens, parks, alleys or even systems of ponds. The introduction to the theoretical part already offers determination of the natural cultural heritage sites in the context of the UNESCO Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage where they are regarded as heritage sites created by combination of action of the humans and the nature. This approach also results in the legal protection being divided into the care of heritage sites, stipulated by Act No. 20/1987 Coll. on state care of heritage sites, as amended, and the nature protection, managed by Act No. 114/1992 Coll. on nature and landscape protection, as amended. The main objective of this thesis is to analyze legal protection of natural cultural heritage sites through the above-mentioned laws and related regulations. The typical feature of the natural cultural heritage sites is overlay of legal regimes in area of the care of heritage sites and the nature protection, fulfilment of which may result in conflict of interests in practice. A separate chapter is also dedicated to this issue. The practical part is dedicated to the natural cultural heritage site of the National Stud of Kladruby nad Labem where the complex of historical buildings was declared along with the adjacent cultural landscape that comprises arrangement of meadows and pastures designed at a very high level in terms of composition and art. Thanks to considerate and traditional utilization of the local landscape, the site, in addition to the significant cultural values, also constitutes a biologically valuable location with occurrence of highly protected species with even international interest in protection thereof at the present. The Old Kladruby Whitehorse herd was also declared the natural cultural heritage site as an integral part of the stud. When interpreting the Heritage Site Act, designated for protection non-living objects, it is, therefore, required to take into account the specific needs of livestock.

Keywords

památkové rezervace, památkové zóny, ochrana životního prostředí, přírodní památky, Natura 2000, ochrana přírody a krajiny, památková péče, kulturní dědictví, UNESCO, národní kulturní památky, starokladrubský bělouš, Národní hřebčín Kladruby nad Labem

Keywords

Cultural heritage, Heritage conservation, National cultural heritage, UNESCO, Nature and landscape protection, Natural heritage, Environmental protection, Natura 2000, The Old Kladruby Whitehorse, National Stud of Kladruby nad Labem

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 13. 3. 2016

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Eva Kadlecová

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Bachelor programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development