Svěření do péče cizí fyzické osoby podle § 45 zákona o rodině

Alena STELLNEROVÁ

Bachelor's thesis

Third-party custody according to § 45 of the Family Code Act.No 94/1963 Coll.

Abstract:

Abstrakt Tato práce je zaměřena na zmapování problematiky institutu svěření dítěte do péče jiné fyzické osoby než rodiče podle § 45 zákona o rodině. Jedná se o jednu z forem náhradní rodinné výchovy. O svěření dítěte § 45 zákona o rodině si žádají především prarodiče, ale i jiní příbuzní. Není ale vyloučeno, aby si o svěření požádala osoba, která s dítětem není v příbuzenském vztahu, pokud skýtá záruku řádné výchovy. Svěření dítěte do péče cizí fyzické osoby je podmíněno především zájmem dítěte. Cílem práce bylo zmapování důvodů, za jakých okolností si fyzické osoby žádají o svěření dítěte je jejich výchovy. Do výzkumného souboru byly zařazeny všechny rodiny, které mají dítě nebo děti svěřené podle § 45 zákona o rodině a jsou evidované Městským úřadem v Dačicích od roku 2003. Celkem se jedná o 13 rodin, 17 fyzických osob a 22 dětí. Za účelem dosažení cíle byl zvolen kvalitativní výzkum, použita byla metoda dotazování, technika polořízeného rozhovoru s osobami, kterým bylo dítě svěřeno do výchovy podle § 45 zákona o rodině a metoda analýza dokumentů, technika obsahové analýzy dat. Rozhovoru se zúčastnilo celkem 17 osob, které mají dítě svěřené do výchovy podle výše uvedeného paragrafu zákona o rodině, které jsou evidované Městským úřadem v Dačicích. Otázky byly otevřené. Každý respondent měl také možnost vlastního vyjádření. Rozhovory probíhaly jednak na Městském úřadě v Dačicích, jednak v domácnostech respondentů, u jednoho respondenta v jeho zaměstnání, a to v měsících leden až únor 2013. Časová náročnost byla přibližně 1 hodina na jednoho respondenta. Respondentům byl vysvětlen důvod získávání potřebných informací a byli ubezpečeni o zachování anonymity. S polořízeným rozhovorem všichni respondenti souhlasili. Doplňujícím zdrojem dat byly údaje o dětech získané ze spisové dokumentace dětí, které byly rozhodnutím soudu svěřeny do péče jiné fyzické osoby než rodiče, a které jsou evidované oddělením sociálně-právní ochrany dětí Městského úřadu Dačice. Děti jsou evidované na základě místní příslušnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností, která se řídí trvalým pobytem. Z výzkumu vyplynulo, že důvody, kvůli kterým si fyzické osoby žádají o svěření dítěte do své péče podle § 45 zákona o rodině, lze spatřovat v selhání biologické rodiny. V mnoha případech se jedná o kombinaci více faktorů, které jsou důvodem k podání takové žádosti. Ve většině případů se ale jedná o selhání matky, ať už z toho důvodu, že o dítě pečovat nechtěla, nebo péči o dítě nezvládla, ať už kvůli závislosti na grogách nebo na alkoholu. Roli zde hraje i fakt, že se většinou jedná o matky samoživitelky nebo o rodiče v rozvodovém řízení. Dalším důvodem bylo nezvládnutí péče otců o děti v případě, že matky zemřely, nebo matka děti opustila. Dále z výzkumu vyplynulo, že v převážné míře si o děti žádají prarodiče ze strany matky. Ze zkoumaného souboru pouze jedna osoba, která si žádala o svěření dítěte do své péče, byla cizí osoba, bez příbuzenského vztahu k dítěti. To, že se jedná většinou o prarodiče, koresponduje i s otázkou, týkající se věku respondentů v době podání žádosti, ze které vyplynulo, že nejvíce žadatelů se pohybovalo ve věkové kategorii 60 ?70 let. To, že ve většině případů o dítě žádají prarodiče, je zcela nepochybně dáno i tím, že mají k dítěti citovou vazbu a v mnoha případech i cítí morální povinnost se o vnouče postarat. Velkou roli zde hraje i fakt, že znají poměry v rodině, vědí, k čemu v rodině dochází a jak si rodiče plní či neplní rodičovskou zodpovědnost. Děti, které

Abstract:

jsou svěřovány do péče příbuzných, se kterými mají většinou blízké vztahy, se snáze aklimatizují. Dá se očekávat, že nebudou trpět poruchami vnímání vlastní identity. Znají své kořeny, rodinné hodnoty a rituály, vědí, odkud pocházejí.

Abstract:

Abstract The focus of this thesis is to determine the issues of Third-party custody according to § 45 of the Family Code. Third-party custody is a form of foster care. A custody request according to § 45 of the Family Code is generally submitted by child's grandparents, but also other relatives. Yet it is possible for a person who is not related to the child by blood to apply for custody if they can guarantee a proper education. Third-party custody is determined primarily upon child's interests. The aim of my work was to establish reasons behind submitting a custody request. The research pool included families under supervision of municipal authority Dačice that have a single child or more children in custody. The pool consisted of 13 families, 17 adults and 22 minors. In order to reach the objective the qualitative research was chosen, I employed survey research, semi ? structured interview with individual respondents who have a child in custody and content analysis. 17 families with children in custody under supervision of municipal authority Dačice participated in the interviews. Questions were open. Every respondent was given a chance to make their own statement. Interviews were held in January and February 2013 either at municipal authority Dačice's offices or in the respondents' household, in one case the interview was conducted at respondent's workplace. The interview took approximately 1 hour for each respondent. Respondents were given an explanation why the interview was being conducted and were assured that all information given during the interview will remain anonymous. All respondents agreed to the semi-structured interview. Additional information was obtained from case files of minors, who were placed in custody of third adult by court and are overseen by social care department of municipal authority Dačice. All cases are overseen by the appropriate municipal authority based on minor's permanent residence. The research indicates that the reasons behind the third-party's custody requests according to § 45 of the Family Code lies within a dysfunctional biological family. In many cases the reason behind a custody request was a combination of various factors. Most often the reason was an unfit mother who either didn't want custody of the child or was incapable of caring for the child due to drug or alcohol abuse. The fact that these are mostly single or divorcing mothers plays a role too. In other cases there were fathers who failed at caring for their children due to the mother dying or abandoning the family. Research shows that the maternal grandparents are those who request custody most often. Only one respondent wasn't related to the child by blood. Considering the issue of grandparents being awarded custody most frequently the reasonable question is that of an average age of the respondents which was between 60 and 70 years. That it is primarily the grandparents who apply for custody is undoubtedly result of them having an emotional connection to the child and they feel morally obliged to take care of their grandchildren. They are aware of the family situation, they know what is going on within the family and how the parents wield or don't wield their parental responsibility. Children in custody of their blood relatives with close family ties adapt easier. It is to be expected that such children won't suffer from identity perception disorder. They know their roots, family values and rituals; they know where they come from.

Keywords

Cizí fyzická osoba, náhradní rodinná péče, rodičovská zodpovědnost, rodina

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 5. 2013

Accessible from:: 2. 5. 2013

Thesis defence

• Supervisor: Mgr. David URBAN, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Bachelor programme / field:
Social Policy and Social Work / Social Work in Public Administration