Evropský parlament - složení a pravomoci

Bc. Gabriela SLAVÍKOVÁ

Master's thesis

The European Parliament - its composition and competences

Abstract:

Faktické fungování Evropské unie, která je dnes v evropském kontextu nejvýznamnějším politickým aktérem, je bezprostředně spjato s činností jejích institucí. Zejména diskuze o dalším směru a hloubce evropské integrace přispěly ke zvýšení povědomí o orgánu, který byl dlouhá léta považován za pouze symbolické doplnění institucionálního rámce, Evropském parlamentu. Cílem této práce bylo zejména přiblížit jeho složení, význam a pravomoci tak, jak je zakotvuje Lisabonská smlouva, a zároveň analyzovat význam jeho oprávnění ve vztahu k ostatním institucím Unie. Lisabonská smlouva znamenala jakési vyvrcholení reformního úsilí vztahujícího se k tomuto orgánu, započatého již v ustanoveních Jednotného evropského aktu. Vývoj EP od původně pouze poradního tělesa k plně respektovanému hráči v mnoha ohledech rovnoprávného s Radou EU je předmětem prvních dvou kapitol práce. Následně je pozornost věnována již samotné organizaci a praktickému fungování EP, tak jak je upravuje SEU a SFEU ve znění Lisabonské smlouvy. Zejména oprávnění v rámci legislativního procesu a rozpočtového řízení zvýrazňují faktický vliv EP na činnost Unie i jejích členských států, ačkoli i zde jsou v určitých oblastech jako je např. SZBP patrné limity jeho pravomocí. Poslední část práce je věnována stručnému přiblížení vztahu EP k národním parlamentům, neboť i přes celou řadu odlišností je možné identifikovat společné prvky, které na obou úrovních vládnutí přispívají k posilování demokratické legitimity celého systému.

Abstract:

Effective functioning of the European Union, which is now in the European context the most important political force, is directly linked to the activities of its institutions. Discussions about the future direction and depth of European integration have particularly contributed to raising awareness of the body, which was for years considered to be only a symbolic completion of the institutional framework - the European Parliament. The aim of this diploma thesis was mainly to introduce structure, significance and powers of the European Parliament, as the The Treaty of Lisbon provides, and analyze the importance of its authority in relation to other institutions of the EU. The Treaty of Lisbon meant a culmination of reform efforts related to this body, which were presented in the provisions of the Single European Act. The EP was originally only an advisory body. Its development to the fully respected player, in many aspects equal with the EU Council, is the subject of the first two chapters of the work. Attention is further concentrated on organization and practical functioning of the Parliament, as stipulated by the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union amended by the Treaty of Lisbon. Particularly the authority in the legislative process and budgetary proceedings are the signs of the EP's actual influence on the activities of the Union and its Member States, although there are certain areas, such as CFSP, in which limits of its powers are apparent. The last part of the thesis is devoted to the relationship of the EP to national parliaments. Despite many differences, it is possible to identify common elements which contribute at both levels of government to strengthening the democratic legitimacy of the system.

Keywords

Evropská unie, Evropský parlament, Lisabonská smlouva, kodecize, demokratická legitimita, poslanec Evropského parlamentu, demokratický deficit, přijímání rozpočtu, politické frakce, výbory EP.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 11. 2010

Identifier: 94225

Thesis defence

• Supervisor: Doc. JUDr. Naděžda Šišková, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY IN OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law