Práva cestujících v letecké dopravě ve světle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004

Bc. Renáta CHUDÁČKOVÁ

Master's thesis

Rights of air passengers in the light of the European Parliament and Council Regulation (EC) no. 261/2004

Abstract:

Letecká doprava se postupně stává nejvíce využívanou formou dopravy, což s sebou přináší také požadavek na dostatečně vysokou ochranu osob, které touto komfortní formou dopravy stále častěji cestují. Je tomu tak z toho důvodu, že při přepravě osob letadlem může dojít k nepravidelnosti v leteckém provozu, jako je zrušení letu, jeho zpoždění, či odepření nástupu na palubu. V takovém případě by měl mít cestující nárok na dostatečnou péči ze strany leteckého dopravce a také nárok na kompenzaci v dostatečné výši. Na toto je na evropské úrovni myšleno v Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů. Letečtí dopravci se ovšem často poskytování těchto náhrad brání, především s odkazem na mimořádné okolnosti, které je povinnosti zbavují. Práce se skládá ze čtyř kapitol. První kapitola pojednává o situaci před přijetím Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004 a potřebě posílit práva cestujících v letecké dopravě v důsledku stále frekventovanějšího využívání letadel jako běžného dopravního prostředku. Dále o procesu přijímání tohoto nařízení, především pak o podobě původního návrhu včetně vyjádření relevantních orgánů EU. Ve druhé kapitole bude čtenář seznámen se současnou podobou nařízení a s tím, jak jsou definovány jednotlivé pojmy vztahující se k nepravidelnostem v letovém provozu a to především na základě analýzy judikatury Soudního dvora Evropské unie. Třetí kapitola zdůrazní nejzávažnější problémy tohoto nařízení a nastíní potřebu jeho revize včetně autorčiných úvah de lege ferenda. Čtvrtá kapitola, zaměřená na prostředí České republiky, zhodnotí uplatňování nařízení prostřednictvím příslušných orgánů a dalších subjektů. V první řadě se tato kapitola zaměří na činnost Úřadu pro civilní letectví jako dozorového orgánu a společnosti Click2Claim, která poskytuje součinnost cestujícím při domáhání se jejich práv založených ustanoveními nařízení. V závěru bude zhodnoceno dosažení cíle práce a vyhodnocení stanovené hypotézy a výzkumných otázek. Prvotním cílem této práce je poskytnout osobám cestujícím prostřednictvím letecké dopravy přehledné informace o jejich právech a postupu v případě, že se s podobným problémem setkají. Toho bude dosaženo zaměřením se na výklad nařízení v judikatuře Soudního dvora Evropské unie. Důležitou součástí práce je také poukázání na nedostatky předmětného nařízení, přičemž jako příklad slouží jeho uplatňování v rámci České republiky.

Abstract:

Air transport is becoming the most used form of transport. This fact brings along a demand on high quality protection of people, who travel by this very comfortable way more and more often. The reason for this is that during air travelling one can experience an irregularity on air traffic such as flight delay, flight cancellation or denied boarding. In that case air passengers should have a right fort suitable care from air carriers and also right for compensation on sufficient level. For such situations, European Union has the Regulation (EC) 261/2004 of the European Parliament and of the Council, establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights. Though air carriers often defend themself against these compensations, especially in refer to extraordinary circumstances, in order to get rid of this obligation. This thesis consists of four chapters. The first one refers to the situation before the regulation came into effect and to the need of strengthening air passenger rights in order to use planes more frequently as an ordinary way of transport. The first chapter is also about negotiating of the final form of this regulation. In second chapter a reader gets to know the current form of regulation and the definition of terms connected to irregularities in air transport, especially on basis of Court of Justice of the European Union judicature analysis. The third chapter emphasizes the most serious problems of this regulation and outlines the need of its revision including considerations de lege ferenda of the author. The fourth chapter that is focused on the setting of the Czech Republic, evaluates exercising of the regulation by appropriate authorities and other subjects. First of all, this chapter will focus on operation of Úřad pro civilní letectví as the national enforcement body and a company of Click2Claim, which helps passengers with claiming their rights established by the regulation. At the end, there will be an evaluation of reaching the goal of this thesis and designate hypothesis and research questions. The primary goal of this thesis is to provide the transparent information for the air transport passengers about their rights and describe the process of claiming their rights in such situations properly. This will be achieved by focusing on interpretation of the regulation by the Court of Justice of the European Union. An important part of the thesis is also pointing out to the imperfections of this regulation with its enforcing within the Czech Republic.

Keywords

Evropská unie, letecká doprava, práva cestujících, Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 261/2004, zpoždění letu, zrušení letu, odepření nástupu na palubu, Česká republika

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 7. 3. 2017

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Michal Petr, Ph.D.

PALACKÝ UNIVERSITY OLOMOUC

Faculty of Law

Master programme / field:
Political Science / European Studies Focusing on European Law