Ochrana menšin v právu Evropské unie

Ing. Andrea Kupková

Master's thesis

The protenction of minorities in the Law of Europien Union

Abstract:

Abstrakt V mé práci jsem se zabývala vymezením základních pojmů, které se týkají ochrany menšin v právu EU. Těmito základními pojmy jsou lidská práva, menšina, diskriminace, rovnost, rasismus aj. Pojmy jsou blíže rozebrány v mé práci a pro pochopení mého tématu jsou podstatné. Na ochranu menšin jsem se zaměřila z hlediska mezinárodních organizací, jako je Rada Evropy, Organizace bezpečnosti a spolupráce v Evropě a jen okrajově z hlediska Společnosti národů, později Organizace spojených národů. Tyto organizace mají nezastupitelnou úlohu v systému ochrany národnostních a etnických menšin. Přijali řadu dokumentů, které jsou důležité a které zároveň zaručují práva národnostním menšinám. Hlavním předmětem mého zkoumání byla ochrana národnostních a etnických menšin v právu Evropské unie. EU se zabývá ochranou menšin nejméně z výše zmíněných organizací, princip ochrany a dodržování práv menšin je založen na obecném zákazu diskriminace. V tomto ohledu závisí i na členských státech EU, jak oni sami zajišťují práva menšin ve svém vnitrostátním právu a poté i v evropském. Porovnávala jsem přístupy vybraných členských států EU k systému ochrany menšin. Předmětem mého zájmu byli i Česká republika, pro kterou jsou závazné mezinárodní dokumenty i úprava ve vnitrostátním právu. Ve vnitrostátním právu je ochrana menšin zmíněna jak v Ústavě, tak i v Listině základních práv a svobod. Nakonec jsem se zabývala na evropském kontinentu nejpočetnější a nejdiskriminovanější menšinou, což je menšina romská. Romové jsou nejvíce postiženi nezaměstnaností, chudobou, problémy s bydlením, nízkým vzděláním a celkovým problémem začlenění do společnosti. Proti Romům existuje řada předsudků a uvádí se, že tato menšina je nejvíce postiženou menšinou v Evropě.

Abstract:

Abstrakt In meiner Arbeit befasse ich mich mit Definition der Grundbegriffe, die den Schutz der Minderheiten im EU-Recht betreffen. Diese Grundbegriffe sind: Menschensrechte, Minderheiten, Diskriminierung, Gleichheit, Rasismus usw. Diese Begriffe werden in meiner Arbeit näher bearbeitet und sind fürs Verständniss dieses Thema sehr wesentlich. Auf das Begriff Schutz der Minderheiten habe ich mich aus der Sicht der internationalen Organisationen wie Europarat, Organisation für Sicherheit und zusammenarbeit in Europa, nur auf Rand aus der Sicht des Völkerbundes und zum Schluss aus der Sicht der Organisition der Vereinigten Nationen (OSN) konzentriert. Diese Organisationen haben eine unvertretbare Aufgabe im System des Schutzes nationaler und etnischer Minderheiten. Durch diese Organisationen waren viele Dokumente angenommen, die wichtig sind und die auch den nationalen Minderheiten ein Rechtsschutz garantieren. Das Haupthema meiner Untersuchungen war der Rechtsschutz der nationalen und etnischen Minderheiten im europäischen Recht. Die Europäische Union befasst sich am wenigsten von den o.g. Organisationen mit dem Schutz der Minderheiten, der Prinzip des Reschtsschutzes und -Achtung basiert auf dem generellen Diskriminierungsverbot. In diese Rücksicht liegt es auch an den Mitgliederstaaten der EU, wie sie selbst die Rechte der Minderheiten im Inneren und danach erst im Europa einhalten. Ich habe die Einstellungen einiger EU-Staaten zum Schutzsystem der Minderheiten verglichen. In Meiner Arbeit habe ich mich auch mit der Tschechischen Republik beschäftigt, für die die internationale Dokumente und Bearbeitungen für das innerstaatliches Recht verbindlich sind. Im innerstaatlichen Recht ist der Schutz der Minderheiten so wie in der Verfassung als auch in der Menschenrechtskonvention erwähnt. Zum Schluss habe ich mich mit der auf dem europäischen Kontinen am häufigsten vertretener und diskriminierter Minderheit beschäftigt, mit der Romerminderheit. Die Roma sind am meisten mit der Arbeitslosigkeit, Armut, Wohnprobleme, niedriger Ausbildung und mit einem globalen Problem der Integration betroffen. Gegen Roma gibt es viele Vorurteile und es wurde angegeben, dass diese Minderheit die am meistbetroffene Minderheit in Europa ist.

Keywords

Klíčová slova, Lidská práva a svobody, Právní ochrana, Menšina, Národnostní menšina, Právo EU, Diskriminace, Rasismus, Mezinárodní organizace Schlüsselwörter, Die Menschenrechte und Freiheiten, Der Rechtsschutz, Die Minderheit, Die nationale Minderheit, Das Europarecht, Die Diskriminierung, Der Rassismus, Die internationale Organisation

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 17. 4. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 23. 6. 2009
• Supervisor: doc. Dr. iur. Mag. phil. Harald Christian Scheu, Ph.D.
• Reader: JUDr. František Laštovka

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration