Občané s úředně zrušeným trvalým pobytem na území Českých Budějovic

Vlasta HOLZÄPFELOVÁ

Bachelor's thesis

The Citizens with Officially Cancelled Permanent Residency on Territory the Ceske Budejovice

Abstract:

Údaj o místu trvalého pobytu je pro každého občana České republiky velmi nezbytným údajem, neboť je úzce spjat s některými uplatňovanými právy a povinnostmi. Občan České republiky může být hlášen k trvalému pobytu jen v jednom místě, obvykle tam, kde má rodinu, byt nebo zaměstnání. Místo trvalého pobytu ovšem nemusí mít nic společného se skutečným místem pobytu a v bakalářské práci je poukázáno na tuto realitu, která velmi často komplikuje životní situaci občana. Počátky vzniku a účelu trvalého pobytu jsou zkoumány z pohledu historického v návaznosti na současný stav. Námět bakalářské práce se zabývá přesným legislativním vymezením institutu trvalého pobytu občanů České republiky a poměrně novým jevem v historii evidence obyvatel České republiky, možností tzv. úředně zrušeného trvalého pobytu za předpokladu, že tato adresa neodpovídá místu, kde se občan skutečně zdržuje. Majitel nebo nový nájemce objektu využije v tomto případě svého práva a podá žádost o zrušení místa trvalého pobytu bývalému nájemníkovi, který je stále hlášen na této adrese. V průběhu zahájeného správního řízení je vyzván, aby se dobrovolně přihlásil na základě platného užívacího práva na jinou adresu, jestliže tak neučiní v určené lhůtě, je mu trvalý pobyt úředně zrušen, následně přihlášen na adresu pouze evidenční a místem jeho trvalého pobytu se poté stane sídlo ohlašovny příslušného městského úřadu, v jejímž územním obvodu mu byl trvalý pobyt zrušen. Otázka zrušeného trvalého pobytu s sebou přináší mnoho aspektů, nejen v kontextu s fenoménem bezdomovectví. Snahou je upozornit na skutečnost, že všichni občané s úředně zrušeným trvalým pobytem nejsou bez domova, a přesto jsou to lidé, kteří řeší naléhavé životní poměry a jiné existenční obavy. Bakalářská práce je zaměřena na oblast území města Českých Budějovic, jejím cílem je zmapovat strukturu složení občanů s úředně zrušeným trvalým pobytem na jeho území z hlediska genderu. Dalším záměrem této práce je také zjistit, ze kterých městských částí Českých Budějovic jsou nejčastěji podávány žádosti o zrušení adresy trvalého pobytu na území Českých Budějovic, a mimo jiné i navrhnout prognózu počtu občanů s úředně zrušeným trvalým pobytem na území Českých Budějovic. Velmi zajímavým indikátorem se jeví i skutečnost, ze které vyplývá určitá souvislost úředně zrušeného trvalého pobytu a zvýšené kriminality na vybraném území města České Budějovice. Zpracování demografických ukazatelů se opírá o kvantitativní výzkum, který byl proveden na základě vlastních pracovních empirií analýzou sekundárních dat a trendů z dokumentace o zahájených správních řízeních, jejich průběhu a dále již vydaných správních rozhodnutích o zrušení trvalého pobytu na území Českých Budějovic.

Abstract:

Permanent address is very important information for each citizen of the Czech Republic as it is closely linked to some rights and obligations exercised. A citizen of the Czech Republic may only be registered for permanent address at one place, usually where he/she has his/her family, flat or job. The permanent address location however does not have to be connected with the real place of residence and the bachelor thesis focuses on this reality, which often complicates citizens? lives. The origins and purpose of permanent address is examined from the historical point of view with links to the present situation. The bachelor thesis deals with the exact definition of the institute of permanent address of citizens of the Czech Republic and with a relatively new phenomenon of citizen registration, the possibility of so called official permanent address cancellation if the address does not correspond with the place where a citizen really lives. A house owner or a new lessor then exercises his/her right and files an application for cancellation of permanent address of a former lessee that is still registered at the address. During the administration procedure the lessee is asked to re-register voluntarily to another address upon valid right of use, if he/she fails to do that within a set deadline the address is officially cancelled, he/she is formally registered to a registration address, and the registration office of the municipality in whose territory the permanent address was cancelled then becomes the permanent address. The issue of permanent address cancellation brings numerous aspects not only in the context of the phenomenon of homelessness. The purpose is to point out the fact that not all the people with officially cancelled permanent address are homeless and still they are people who solve urgent living conditions and other existential anxieties. The bachelor thesis focuses on the territory of České Budějovice, its goal is to map the structure of the citizens with officially cancelled permanent address in the territory from the gender point of view. Another aim of the thesis is to find out in which parts of České Budějovice applications for permanent address cancellation are the most frequent and except others to propose a prognosis of the number of citizens with officially cancelled permanent address in České Budějovice. The fact showing certain relation between officially cancelled permanent address and escalated crime in selected area of České Budějovice seems to be a very interesting indicator. Demographic data processing is based on quantitative research performed upon own work experience by means of analysis of secondary data and trends from documents of opened administration procedures, their course and from already issued administration decisions on permanent address cancellation at the territory of České Budějovice.

Keywords

Občan, trvalý pobyt, úředně zrušený trvalý pobyt, bezdomovectví, sociální bydlení, kriminalita, gender.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 2. 5. 2013

Accessible from:: 2. 5. 2013

Thesis defence

• Supervisor: doc. Ing. Lucie Kozlová, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Bachelor programme / field:
Social Policy and Social Work / Social Work in Public Administration