Posouzení protipovodňových opatření k ochraně obyvatel ve vybraných městech Jihočeského kraje v povodí Lužnice

Bc. Miroslav CHLISTOVSKÝ

Master's thesis

Assessment of flood control measures to protect the population in selected cities of the South Bohemian Region (the Lužnice basin)

Abstract:

Diplomová práce na téma "Posouzení protipovodňových opatření k ochraně obyvatel ve vybraných městech Jihočeského kraje v povodí Lužnice" je rozdělena na teoretickou část a výzkumnou část. Teoretická část je obecný celek, který v podkapitolách odkazuje na příslušnou legislativu k povodňové problematice, vysvětluje povodeň jako pojem a vše s ní spojené, zejména seznamuje čtenáře s povodňovou charakteristikou území ČR, s charakteristikou povodí řeky Lužnice a popisuje vybrané obce při jejím toku, které jsou podrobeny výzkumu. Objasňuje rozdíl mezi přirozenou a zvláštní povodní, popisuje historické a novodobé povodně a jejich škody a zabývá se ochranou před těmito živly, charakterizuje činnost příslušných povodňových orgánů. V rámci ochrany obyvatelstva definuje souhrn opatření, která napomáhají k zabezpečení ochrany života a zdraví lidí, majetku a životního prostředí při mimořádných událostech, kterými jsou varování, evakuace, ukrytí a nouzové přežití obyvatelstva a jiná opatření k zabezpečení ochrany života, zdraví a majetku. Cílem práce je vyhodnotit efektivitu protipovodňových opatření z pohledu počtu ochráněných obyvatel na vybraném území. Abychom mohli cíle dosáhnout, bylo nutné provést několik na sebe navazujících kroků. Na základě posouzených výsledků mohlo být odpovězeno na výzkumnou otázku, zda vybudovaná protipovodňová opatření jsou efektivní ve vztahu k ochráněným hodnotám života, zdraví, majetku a životního prostředí. Pro naplnění cílů práce a ověření výzkumné otázky bylo nutné se seznámit s příslušnou legislativou k danému tématu, dále pak s realizovanými povodňovými opatřeními, povodňovými plány obcí vč. provedení analýzy jejich věcných a organizačních částí. Následně provést kvalitativní zpracování dotazníkového šetření, jehož respondenty byli statutární představitelé obcí, kteří mají na starost protipovodňovou ochranu, příp. jimi pověřené jiné osoby (př. pracovníci krizového řízení, referenti odboru životního prostředí, stavebního úřadu apod.). Zjištěné skutečnosti posloužily k popisu, vyhodnocení, komparaci a analýzy protipovodňových opatření ve vztahu k počtu ochráněných obyvatel v rámci povodí řeky Lužnice, čímž byly získány konkrétní výsledky, které jsou diskutovány v komentáři této práce. Předložená diplomová práce ve své výzkumné části posuzuje efektivitu protipovodňových opatření v rámci ochrany obyvatel v Jihočeských obcích Bechyně, Tábor, Planá nad Lužnicí, Soběslav, Dráchov, Veselí nad Lužnicí, při toku řeky Lužnice, která se dotýká intravilánu při říčních kilometrech od 10,6 do 77,3 ř. km. Inspirací pro zpracování této diplomové práce byly důsledky katastrofální povodně v roce 2002 a povodní v roce 2006 a 2013, které tyto oblasti zasáhly a způsobily ohromné škody i ztráty na životech. Dále pak osobní zájem autora, jakožto obyvatele města Veselí nad Lužnicí a pracovníka krizového řízení téhož města. Výzkumná otázka a metodický postup výzkumu byl navržen tak, aby mohly být naplněny cíle diplomové práce, tedy vyhodnocení efektivity protipovodňových opatření z pohledu počtu ochráněných obyvatel na vybraném území. V práci byl zhodnocen stávající stav protipovodňové ochrany, byl proveden popis, komparace a její analýza, byla navržena některá další možná opatření, která by dle mého názoru vedla ke zlepšení povodňové ochrany a omezila povodňové škody v řešeném území. Byla posouzena efektivita stávajících realizovaných protipovodňových opatření z hlediska ekonomické stránky. Pro dosažení relevantních výsledků bylo potřeba se seznámit s hydrologií řeky Lužnice, koncepcí protipovodňové ochrany Jiho

Abstract:

českého kraje, povodňovými plány obcí, zejména bylo nutné věci konzultovat s představiteli obcí a příslušnými pracovníky krizového řízení, pracovníky životního prostředí a jinými odborníky. Ze získaných výsledků bylo zjištěno, že stávající protipovodňová ochrana u všech obcí je zhotovena pro ochranu obyvatel, majetku a životního prostředí do průtoku toku Q 100...

Abstract:

The Diploma thesis on the theme "Assessment of flood control measures to protect the population in selected communities of the South Bohemia region in the catchment area of the river Lužnice" is divided into theoretical part and the research part. The theoretical part is a general whole, which in the sections refers to the relevant legislation of the flood problems, it explains the flood as the concept and everything associated with it. In particular it introduces the readers with flood characteristics of the territory of the Czech Republic and with the characteristics of the catchment area of the river Lužnice. It describes the selected municipalities by its flow, which are the subject of the research. It explains the difference between a natural and an extraordinary flood, describes the historic and contemporary floods and their damage. It deals with the protection from natural disasters, characterizes the activities of the relevant organs of the protection flood. In the context of the protection of the population it defines the summary measures that help to ensure the protection of life and health of the people, property and environment in emergencies, which are warning, evacuation, hide and emergency survival of the population and other measures to ensure the protection of life, health and property. The aim of this work is to evaluate the effectiveness of flood control measures from the perspective of the number of the protected inhabitants on the territory. In order to achieve the goals, it was necessary to make several consecutive steps. On the basis of assessed results it could be returned to the research question, whether the built flood protection measures are effective in relation to the protected values of the life, health, property and the environment. For the fulfillment of the objectives of the work and verification of research questions,it was need to be familiar with the relevant legislation of the subject, then with the implemented measures, flood protection plans of the municipalities including analysis of their substantive and organisational components. After that to perform the qualitative processing of the survey, the respondents of which were the statutory representatives of the municipalities, who are in charge of the flood protection, and other charged people (e.g. crisis management staff, officers of the Department of the environment or Building office, etc.). The found facts served to the description, evaluation, comparison and analysis of the flood control measures in relation to the number of the protected inhabitants within the catchment area of the river Lužnice. In this way the concrete results were obtained and discussed in the comments of this Diploma thesis. The submitted Diploma thesis in its research part assesses the effectiveness of the flood control measures in the framework of the protection of the population in the South Bohemia municipalities - Bechyně, Tábor, Planá nad Lužnicí, Soběslav, Dráchov, Veselí nad Lužnicí by the flow of river Lužnice, that touches the ranked in the river kilometres from 10,6 to 77,3 km lines. The inspiration for the processing of this Diploma thesis there were the consequences of disastrous floods in 2002, 2006 and 2013 in these areas, which have caused enormous damage and even loss of life. Then the personal interest of the author, as a resident of the town Veselí nad Lužnicí and respectively the member of the crisis management of this town. The research question and the methodology of the research were designed to be filled the objectives of this thesis, it means the evaluation of the effectiveness of the flood control measures from the perspective of the number of the protected inhabitants on the territory. The thesis evaluated the current status of flood protection, description, comparison and analysis were made. There were designed some of the other possible measures that would, in my opinion, led to the improvement of flood protection.

Keywords

řeka Lužnice, povodeň, protipovodňová opatření, protipovodňová ochrana, povodňové škody, vodní zákon, povodňový plán, efektivita

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 5. 2016

Accessible from:: 16. 5. 2016

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Vladimír Štípek, Ph.D.

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Master programme / field:
Protection of Inhabitants / Civil Emergency Readiness