Exekuční řízení vedené podle exekučního řádu a jeho sociální dopad na dlužníka

Ilona VOLFOVÁ

Bachelor's thesis

Enforcement proceedings conducted by the Enforcement Code and its social impact on the borrower

Abstract:

V dnešní době velice stoupá počet lidí, kteří se stále více zadlužují a nejsou schopni své závazky řádně splácet, a tak se dostávají do dluhové pasti. V takových případech nastává moment, kdy je na dlužníky nařízeno exekuční řízení, které může mít za následek nelehkou finanční či celkovou životní situaci a dlužníci se tak mohou dostávat do sociálně obtížných situací. S exekučním řízením se bohužel v současné době setkáváme velice často. Exekuce, neboli vykonávací řízení, je nucený výkon exekučního titulu. Spočívá většinou ve vymožení peněžité částky od povinného pro oprávněného, případně v donucení splnění jiné povinnosti. Záměrem této práce je popsat problematiku exekučního řízení. Cílem teoretické části práce je vysvětlení základních pojmů, seznámení s právní úpravou exekučního řízení a se způsoby vymáhání pohledávek soudním exekutorem podle zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu. Cílem praktické části pak je zjistit, z jakých důvodů se dlužníci do exekučního řízení dostali, a to v rámci Exekutorského úřadu v Českých Budějovicích, a jaký dopad měla tato skutečnost na jejich sociální situaci. Práce byla zpracována formou kvalitativního a kvantitativního výzkumu, sběr dat byl proveden technikou obsahové analýzy dokumentů exekučních spisů vybraného exekučního úřadu, a dále byla použita i technika řízeného rozhovoru s 8 dlužníky daného úřadu, kdy výběr dlužníků byl proveden na základě možné dostupnosti. V rámci této výzkumné části byly definovány následné výzkumné otázky: 1) Jaké jsou příčiny nesplacení pohledávek a následných exekucí? 2) Jaké dopady má vymáhání pohledávky na sociální situaci dlužníka, popř. jeho rodiny? Výzkumem bylo potvrzeno, že lidé nedostatečně přemýšlejí o svých finančních možnostech. Většinou mají nízký příjem a k tomu neúměrně vysoké výdaje. Bylo zjištěno, že respondenti si žádné finanční plány nevytvářejí. Často nad svými financemi ani nepřemýšlejí, což poukazuje na nedostatečnou racionalitu a špatný odhad financí. Tato zjištění potvrzují prognózy odborníků. Z výsledků výzkumu též vyplývá, že je třeba soustředit se na prevenci tvorbou rodinného rozpočtu a zvyšování finanční gramotnosti. Nejčastěji dlužníci dluží na pojistném, energiích a městu, což také potvrzuje závěry odborníků na téma exekucí. Často se lze v praxi také setkat s nezodpovědným sanováním jiného dluhu. Výzkum dále potvrdil teoretické poznatky odborníků. Vedené exekuční řízení se negativně odráželo na životě rodiny a může vést k psychickým problémům. Finanční zatížení vzniklé vymáháním pohledávek vede k neschopnosti plnit další závazky, včetně takových jako jsou náklady na bydlení. Respondenti potvrzují závěr odborníků, že exekuční řízení může vést k sociální exkluzi a k omezení základních životních potřeb. Dále je z výzkumu patrné, že lidé, u kterých probíhá exekuce, pouze "přežívají" od výplaty k výplatě. Také se potvrdilo, že dopad exekuce může vést k alkoholismu, nelegální práci a má velký vliv na celou rodinu. Řešením této problematiky, aby nedocházelo k nesplácení pohledávek a k následnému exekučnímu řízení, by bylo větší šíření informací prostřednictvím médií. Informace o negativních dopadech exekucí by měly být poskytovány srozumitelně a měly by být dostupné všem. Bylo by též třeba zvyšovat finanční gramotnost a to již od základní školy. Lidé by se měli snažit chovat se více ekonomicky a být schopni odpovědně rozhodovat o svých financích. Možnou pomocí a prevencí by mohlo být rozšíření služeb finančních poradců, kteří by poskytli inf

Abstract:

ormace a rady, jak hospodařit s rodinným rozpočtem. Ze strany státu by mohlo dojít ke zpřísnění podmínek při uzavírání úvěrových smluv. Věřitel by měl mít povinnost zjišťovat si příjmy potenciálního dlužníka.

Abstract:

My bachelor thesis deals with the current legal regulations of the civil executory proceedings pursuant to Act No. 120/2001 Coll. about the court executors and executive act (executive order) in comparison with proceedings pursuant to part six of civil proceeding code No. 99/1963 Coll. Until the effectivity of executory order in 2001 the civil proceeding code was the only legal enactment, which enabled creditors to enforce its civil claims if debtors don´t want to discharge a debt voluntarily. The claim must be declared by court or other institution and there must exist such desicion, it is basic for order of execution. Dualism of executory proceedings takes from 2001. Purpose of both proceedings was the same, enforce a debt, but the instruments which they used were different. Since 2013 there is the only chance to enforce civil claims if debtors don´t discharge and it´s executory proceedings because it offers faster and more effective way. The aim of the practical part is to find out the reasons for the borrowers to get enforcement proceedings, as part of the executor office in České Budějovice, and what impact this had on their social situation. The work was compiled in the form of qualitative and quantitative research, collection of data was conducted from content analysis of execution documents in selected execution office, and technology-driven interview was also used within the Office of 8 borrowers when borrowers selection was based on the possible availability. In the context of this research were defined subsequent research questions: 1) What are the causes of non-payment and subsequent executions? 2) What impact has the recovery on the social situation of the debtor, respectively. his family? Research has confirmed that people think poorly of their financial possibilities. They usually have a low income and the disproportionately high costs. It was found that the respondents have no financial plans. Often they don´t think, which points to a lack of rationality and miscalculation of finance. These findings confirm the forecasts of experts. The research also shows that it is necessary to focus on the prevention of the formation of the family budget and increasing financial literacy. Most often the borrowers owe the insurance, energy, and to the city, which also confirms the findings of experts on the topic of foreclosures. Often, in practice also meet with irresponsible sanation other debt. The research also confirmed the theoretical knowledge of experts. Supervised execution proceedings is negatively reflected on family life and can lead to psychological problems. The financial burden resulting from debt collection leads to an inability to fulfill other obligations, including such as cost of living. Respondents confirm the findings of experts that enforcement proceedings can lead to social exclusion and limitation of basic needs. Furthermore, research shows that people under execution only "survive" from paycheck to paycheck. It is also confirmed that the impact of enforcement can lead to alcoholism, illegal work and had a great impact on the whole family. The solution to this issue in order to avoid default on receivables and subsequent enforcement proceeding would be to increase the dissemination of information through the media. Information about the negative impacts of foreclosures should be provided clearly and should be available to all. It would also need to increase financial literacy and has been since elementary school. People should try to behave in a more economically way and be able to make responsible decisions about their finances. Possible assistance and prevention could be to extend the services of financial advisors who would provide information and advice on how to manage the family budget. From the state could lead to a tightening of credit conditions in the conclusion of contracts. The creditor should be required to determine the revenue potential borrower.

Keywords

exekuce, exekuční řízení, dopady na dlužníka, příčiny zadlužení

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 11. 8. 2014

Accessible from:: 11. 8. 2014

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Věra Pražmová

UNIVERSITY OF SOUTH BOHEMIA IN ČESKÉ BUDĚJOVICE

Faculty of Health and Social Studies

Bachelor programme / field:
Social Policy and Social Work / Social Work in Public Administration