Služební poměr úředníků veřejné správy

Bc. Romana Šplínarová

Master's thesis

The Service Ratio of Public Officials

Abstract:

Tato diplomová práce je zaměřena na problematiku služebního poměru podle zákona č. 234/2014 Sb. o státní službě, v platném znění. V teoretické části je pozornost věnována výkladu definice služebního poměru, který je nově vzniklou právní úpravou vztahu zaměstnanec a zaměstnavatel ve veřejnoprávním prostředí. Při tvorbě teoretické části bylo pracováno s odbornými publikacemi a právními předpisy, upravujícími zejména služební zákon a zákoník práce. Vlastní práce navazuje na teoretickou část. Je zaměřena především na implementaci služebního zákona do průběhu výběrových řízení. Jsou v ní popsány jednotlivé procesy, které předcházejí přijetí zaměstnance do služebního poměru. V průběhu pěti měsíců byl prováděn výzkum prostřednictvím dotazníkového šetření, zaměřený na účastníky výběrových řízení do správních úřadů. Na základě poskytnutých odpovědí byl vyhodnocen postoj žadatelů k celkovému průběhu výběrového řízení, od způsobu jeho vyhlášení, dodání potřebných náležitostí až po jeho ukončení a nástup do služebního poměru. Na základě vyhodnocení dotazníkového šetření je vytvořen návrh interní směrnice odboru služebních a pracovněprávních vztahů pro výběrová řízení dle zákona o státní službě. V návrhu je vyjasněna situace, za které by bylo služební místo obsazeno bez konání výběrového řízení. Tím by byla z části eliminována nejen administrativní, ale zejména časová náročnost při obsazování služebních míst.

Abstract:

My diploma thesis is focused on the legal relations of persons in the State Service, according to Act No. 234/2014 Coll. and any subsequent amendment. In the theoretical part, attention is paid to the interpretation of the definition of the service relationship, which is the new legislation between the employee and the employer in a public-law environment. The professional publications and legislation governing in particular service regulation and Labor Code were used in the Theoretical part. My own work follows the theoretical part. It focuses primarily on the implementation of the Staff Act into the course of tenders. It describes the individual processes preceding the adoption of the employee to the staff ratio. Within five months, research focused on the participants of the tender was conducted through a questionnaire survey. On the basis of the responses provided, the applicants' attitude to the overall tendering process, from the manner of its proclamation, the delivery of the necessary formalities to its termination and the entry into the service were evaluated. Based on the evaluation of the questionnaire survey, a proposal for an internal directive of the Department of Employment and Labour Relations for the selection procedures under the Civil Service Act is created. The proposal clarifies the situation in which the post would be occupied without a tender. This would, in part, eliminate not only the administrative, but also the time-consuming filling of official places.

Keywords

státní, zaměstnanec, systemizace, správní

Keywords

employee, systematization, administrative, state

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 22. 3. 2018

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Daniela Světlíková

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development