Vývoj české báňské správy od roku 1919 do současnosti

Bc. Adriána Štangová

Master's thesis

Development of the Czech Mining Administration from 1919 to the present

Abstract:

Diplomová práce pojednává o vývoji české báňské správy zejména v období let 1919 až 2011. První část práce je věnována vzniku báňské správy a shrnutí jejího historického vývoje. Další části práce popisují vývoj báňské správy v období od vzniku samostatného československého státu v roce 1918 až do současnosti. Práce se zabývá organizační strukturou, územní a věcnou působností orgánů státní báňské správy. Sleduje změny v těchto oblastech ve vztahu k historickým událostem, které báňskou správu ovlivnily. Báňská správa vykonává vrchní dozor nad dodržováním horního zákona. Horní zákon z roku 1854 platil až do roku 1957. Dosud platný horní zákon vyšel v roce 1988. Báňská správa také dohlíží na bezpečnost provozu a dodržování bezpečnosti práce v hornictví. Vznik československého státu v roce 1918 báňskou správu zásadním způsobem neovlivnil. V období okupace (1939-1945) revírní báňské úřady v pohraničí připadly německé říši. Báňské úřady ztratily některé kompetence v oblasti zaměstnanců v hornictví. Působnost státní báňské správy byla rozšířena o některé nevyhrazené nerosty. Znárodnění hornického průmyslu po roce 1945 mělo zásadní vliv na činnost báňské správy. Od roku 1954 má báňská správa dvojinstanční strukturu orgánů. Vrchní dozor byl rozšířen i na další organizace, které dosud nepodléhaly hornímu zákonu. Rozšířily se kompetence v oblasti výbušnin. Po roce 1989 je hornictví privatizováno, rozvíjí se soukromé báňské podnikání. Dochází k útlumu uhelného hornictví. Báňská správa nově vybírá a spravuje úhrady z vydobytých nerostů a z dobývacích prostorů. Vydává oprávnění k hornickým činnostem. Působnost státní báňské správy je ovlivněna Evropskou unií. Narůstají kompetence v oblasti výbušnin a nakládání s těžebními odpady. Působnost báňské správy je rozšířena o podzemní stavitelství. Poslední část práce analyzuje vývoj báňské správy v některých oblastech v porovnání s vývojem v hornictví.

Abstract:

The thesis describes formation and progression of the Czech mining administration mainly in the period between 1919 and 2011. The first section of the thesis deals with establishment of Czech mining administration and its historical progression. Following part of the thesis describes progression of the Czech mining administration in the period from 1918, when the former Czechoslovakia was formed, up to the present time. Organization chart, scope of authority and corresponding changes in the context of historical events affecting the Czech mining administration are discussed in this part. The Czech mining administration is involved in supervision of the Mining Act compliance. The Mining Act of 1854 was effective until 1957 and currently the Mining Act of 1988 is effective. The Czech mining authority is also involved in supervision of occupational safety in mining.The formation of the Czechoslovakia in 1918 did not affect the Czech mining administration at all. District mining authorities in border area were acquired by the German during the German occupation in 1939 – 1945. Several changes concerning the scope of authority of mining authorities have been made and the mining authorities lost their specific responsibilities within the occupational safety in mining while their responsibility was extended to include the field of specific minerals. The Czech mining administration was radically affected by mining industry expropriation later in 1945 and the three-level system of Czech mining administration has changed to a two-level system. The scope of authority has been extended to include the explosives handling surveillance. The expropriated mining industry was distributed to individuals after the year of 1989 and huge number privately–owned mining undertakings have been formed. Coal mining phase-out came true on the other side.The Czech mining administration started to collect mining taxes on mining leases and extracted minerals and to administrate the mining licenses. The scope of authority was affected by the regulations and directives of the European Union subsequently, especially in the field of explosives and management of waste from extractive industries. Its scope of authority has been extended to include a safety of underground constructions surveillance. The last part of the thesis provides an analysis of progression of the Czech mining administration in the context of development of mining industry.

Keywords

báňská správa, báňský úřad, historický vývoj, horní zákon, státní správa, historical development, mining administration, mining authority, mining law, state administration

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 4. 2012

Thesis defence

• Date of defence: 25. 6. 2012
• Supervisor: JUDr. Marek Starý, Ph.D.
• Reader: PaedDr. Bohumír Brom

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration