Veřejná rozpočtová soustava – fiskální federalismus

Ing. Hana Tajčová

Master's thesis

Public budgetary scale - fiscal federalism

Abstract:

V diplomové práci je popisován systém financování územně samosprávných celků. Práce je rozdělena na pět částí. První část stručně popisuje vývoj státních financí České republiky od roku 1848 až do roku 2008, a to vývoj státního rozpočtu i vývoj územně samosprávných celků a jejich financování. Druhá část se zabývá pojmem fiskální federalismus, jeho teoriemi, modely a popisuje pojem fiskální decentralizace. V části třetí je definována veřejná rozpočtová soustava a její jednotlivé úrovně. Přičemž u každé úrovně je popsán schvalovací proces rozpočtu, jeho příjmy, výdaje a u státního rozpočtu také jeho saldo za posledních pět let. Čtvrtá část práce je věnována dotacím a vazbám, které dotace vytvářejí mezi jednotlivými úrovněmi veřejné rozpočtové soustavy. Dále jsou zde uváděny efekty, ke kterým v důsledku dotační politiky dochází. V části páté je popisováno rozpočtové určení daní, jeho vývoj od roku 2001 a problémy se kterými se potýká. Dále je v této části analyzován předpokládaný budoucí vývoj výnosů ze sdílených daní ovlivněný reformou veřejných financí. Poslední část je věnována analýze daňových příjmů Středočeského kraje.

Abstract:

In diploma work is described system of financing of municipal units. Works is divided on five parts. The first part shortly describes developement of Czech state finance since 1848 to 2008, namely developement of state budget, municipal units and theirs financing. The second part deal with definition of fiscal federalism its theories, models and describe what fascal decentralization mean. In the third part is defined public budgetary system and its individual levels. At every one leves is described how is the budget passed, its revenues and expenditures. At the state budget its balance over the past five years. The fourth part is apply to grants and structures which grants create among individual level of public budgetary scale. Further are here featured effects rising in consequence grant´s policy. In the fifth part is described budgetary determination of taxes, its developement since 2001 and all its problems. Further in this part is analysed supposed future developement of taxe´s revenue affected by reform of public finance. The last part is apply to analyse of taxe´s revenue of Středočeský region.

Keywords

Fiskální federalismus, státní správa, územní samospráva, veřejné příjmy, veřejné výdaje, veřejná rozpočtová soustava, dotace, rozpočtové určení daní, daňový výnos. Fiscal federalism, state administration, municipal administration, public revenue, public expenditure, public budgetary scale, grants, budgetary determination of taxes, taxe´s revenue.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 5. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 27. 6. 2008
• Supervisor: Ing. Miroslav Červenka
• Reader: Ing. Petr Ježek, Ph.D.

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration