Správní činnosti v oblasti herního práva v Ústeckém kraji

Ing. Lenka Knorrová

Master's thesis

Administrative activity in the sphere of gambling law in Usti Region

Abstract:

Herní právo je účelovým souhrnem právních norem obsažených v předpisech práva občanského, správního, finančního a trestního. Správní činnosti prováděné příslušnými nositeli veřejné správy ve smyslu zákona o loteriích a jiných podobných hrách jsou výkonem přenesené působnosti. Povolovací činnost je správními orgány prováděna nejenom z hlediska správního úkonu rozhodování o žádosti, ale také na principu speciálních pravidel. Fiskální příjmy plynoucí do veřejných rozpočtů z oblasti herního průmyslu nejsou zanedbatelné. Na úrovni místních samospráv mohou nemalé ekonomické přínosy kompenzovat určitá společenská rizika spojená zejména s provozováním výherních hracích přístrojů. V této značně specifické oblasti hospodářského a společenského života jsou prezentovány určité požadavky na zavedení omezujících opatření vedoucích ke zvýšení míry ochrany osob, které se hazardních her účastní. K zavedení regulačních nástrojů uplatňovaných prostřednictvím obecně závazných vyhlášek je oprávněna územní samospráva.

Abstract:

The Gaming Law is a collection of legal standards contained in the regulations of civil, administrative, financial and penal law. Administrative activities executed in compliance with the Act on lotteries and other similar gambling by relevant representatives of the public administration are executed in authorized general competence. Administrative authorities grant permission as bodies making decisions within administrative proceedings whereas the decision is made upon a special rules principle. Fiscal proceeds for public budgets earned from the gaming industry are not negligible. At the local government level, such considerable economic benefits can compensate for particular social risks connected with operating gambling machines. This specific field of economic and social life requires particular requirements for introducing restrictive measures leading to increased protection of individuals taking part in gambling. Territorial local governments are authorized to introduce regulatory instruments enforced using generally binding regulations.

Keywords

hazardní hry, herní právo, kontrola, místní poplatek, povolení, provozovatel, regulační nástroje, správní činnosti, správní poplatek, výherní hrací přístroj, výtěžek. Gambling games, gaming law, check, local fee, permit, operator, regulatory instruments, administrative activities, administration fee, gambling machine, profits.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 28. 4. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 9. 6. 2009
• Supervisor: JUDr. Stanislav Sviták, Ph.D.
• Reader: Ing. Jiří Köhr

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration