Financování veřejného sektoru prostřednictvím externích zdrojů - specifika postavení veřejného sektoru jako klienta bankovní sféry

Ing. David Pokorný, Ph.D.

Doctoral thesis

Financing of the public sector from external resources - public sector as a banking client

Abstract:

Disertační práce „Financování veřejného sektoru z externích zdrojů – postavení subjektů veřejného sektoru jako klienta bankovní sféry“ se zabývá možnostmi externího financování strategických investičních projektů českého veřejného sektoru. Analyzuje vývoj hospodaření a zadlužení státu a samosprávy z pozice soukromých investorů, především bankovních institucí. Disertace rovněž zkoumá a identifikuje konkrétní odvětví a rozsah strategických veřejných investic, které by mohly být kvůli nedostatku veřejných zdrojů pokryty soukromým kapitálem včetně inovativních modelů financování. Takové moderní produkty přinášejí veřejnému sektoru nejen potřebné finanční zdroje, ale i zohledňují další především legislativní a rozpočtová specifika veřejné sféry. Proto jsou zkoumány a porovnávány výhody, popř. nevýhody těchto modelů a jejich aplikace v rámci konkrétních investic včetně projektů PPP. Disertace dále analyzuje pohled soukromé sféry na vyhodnocení bonity veřejných korporací ohledně možnosti jejich financování. Za tímto účelem byl vyvinut vlastní model rozboru hospodaření subjektů samosprávy. Na základě výsledků zkoumání je v závěru vydán soubor doporučení pro zástupce veřejné sféry za účelem optimálního využití potenciálu inovativních finančních nástrojů pro potřeby včasné a efektivní realizace investic českého veřejného sektoru.

Abstract:

PhD thesis “Financing of the public sector from external resources - public sector as a banking client” focuses on possibilities of the external financing of strategic investments of the Czech public sector. The thesis analyses economical and debt development of the Czech state and autonomy entities as countries and municipalities in eyes of private investors, especially banking institutions. There have been researched and identified concrete branches and extent of strategic public investments that could be, because of lack of budget resources, covered by private capital inclusive innovative financing models. Such modern products offer to the public sector not only financing, but respect further especially legislative and budget particularities of the public sector as well. That is why there are researched and compared advantages and disadvantages of the financing models and their application in concrete investments inclusive PPP projects. The thesis shows the way, how the private sector evaluates the economical situation of public sector entities, because of their financing possibilities. For this purpose there has been developed own model of economical analysis of autonomy entities. Basing on the result of the researches the final conclusion issues a set of recommendations for the representatives of the public sector because of optimal usage of potential of the innovative financing tools for effective on time realization of the investments of the Czech public sector.

Keywords

financování, veřejný sektor, bankovnictví, PPP, projekty

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 15. 9. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 30. 11. 2009
• Supervisor: doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
• Reader: doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc., prof. PhDr. RNDr. Stanislav Polouček, CSc.

Masaryk University

Faculty of Economics and Administration

Doctoral programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Economics