Analýza výsledků kontrol NKÚ ve finanční oblasti nakládání s odpady

Lukáš Kalivoda

Bachelor's thesis

Analysis of Results of Audits by the Supreme Audit Office in the Financial Area of Waste Management

Abstract:

Bakalářská práce se zaměřuje na rozbor kontrol v oblasti hospodaření s odpady, které byly provedeny Nejvyšším kontrolním úřadem v letech 2006–2017 a následně na zhodnocení jejich účinnosti. V první části literární rešerše je představen samotný Nejvyšší kontrolní úřad, včetně jeho postavení, působnosti a činnosti. V druhé části této rešerše jsou rozebrány ony kontroly a následně také reakce kontrolovaných osob, vlády a případně Parlamentu ČR. Účinnost těchto kontrolních akcí byla zhodnocena porovnáním zjištěných nedostatků a reakcí kontrolovaných osob s případným oznámením o nápravě zjištěných nedostatků. Faktické odstranění nedostatků zjištěných kontrolou však NKÚ může ověřit až kontrolou následnou, která se mezi zkoumanými kontrolami také vyskytla.Po rozboru veškerých potřebných dokumentů je možno konstatovat, že vláda věnuje výsledkům kontroly NKÚ značnou pozornost a zodpovědná ministerstva se snaží naplňovat úkoly, které spočívají v odstraňování nedostatků zjištěných NKÚ. Z tohoto pohledu lze usoudit, že kontrola NKÚ plní svůj účel, přestože NKÚ je pouze nalézacím orgánem. Ovšem ve dvou případech bylo následnou kontrolou zjištěno, že deklarovaná opatření ve skutečnosti nebyla naplněna a zjištěné nedostatky byly v jednom případě dokonce ještě většího rozsahu než v kontrole předchozí.Přínosem této práce je potvrzení skutečnosti, že činnost NKÚ jako orgánu nezávislé kontroly je prospěšná zejména proto, aby zodpovědná ministerstva vykonávala dobrou správu věcí veřejných a aby finanční prostředky ze státního rozpočtu i z Evropské unie byly využívány účelně, hospodárně a efektivně.

Abstract:

The bachelor's thesis focuses on the analysis of inspections in the field of waste management, which were performed by the Supreme Audit Office in the years 2006–2017 and subsequently on the evaluation of their effectiveness. The first part of the literature search presents the Supreme Audit Office itself, including its position, competence and activities. In the second part of this research, those inspections are analysed and subsequently also the reactions of the inspected persons, the government and possibly the Parliament of the Czech Republic. The effectiveness of these inspections was assessed by comparing the identified deficiencies and the reactions of the inspected persons with a possible notification of the correction of the identified deficiencies. However, the SAO can verify the actual elimination of deficiencies identified by the audit only by the follow-up audit, which also occurred among the examined audits. After analysing all the necessary documents, it can be stated that the government pays considerable attention to the results of the SAO's audit and the responsible ministries are trying to fulfil the tasks of resolving the shortcomings identified by the SAO. From this point of view, it can be concluded that the SAO's audit fulfils its purpose, even though the SAO is only a finding body. However, in two cases, the follow-up inspection revealed that the declared measures had not in fact been complied with and that the deficiencies found were in one case even greater than in the previous inspection. The benefit of this work is the confirmation of the fact that the SAO's activity as an independent audit body is beneficial mainly because the responsible ministries perform good governance and that funds from the state budget and the European Union are used efficiently, economically and effectively.

Keywords

audit, peněžní prostředky, odpady, kontrola

Keywords

audit, finances, waste management, control

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 29. 6. 2020

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Roman Dudík, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Forestry and Wood Sciences

Bachelor programme / field:
Landscaping / Landscape Technical and Administration Services