The US-China Trade War and Its Impact on US Agriculture

Klára Grusová

Bachelor's thesis

Obchodní válka mezi USA a Čínou a její dopad na americké zemědělství

Abstract:

Tato bakalářská práce se zabývá obchodní válkou mezi USA a Čínou a jejími dopady na americký zemědělský sektor. První část se zabývá sledováním vývoje konfliktu a popisem globálního obchodu se sójovými boby, jakožto komoditou, která byla obchodní válkou nejvíce zasažena. Jsou zde prezentovány výsledky zahrnující obchodní ztráty podle komodit a států a změny v produkci a obchodu se sójou. Diskutovány jsou rovněž zemědělské dotace pro americké producenty a politické důsledky obchodní války. Práce konstatuje, že pokles ploch osetých sójou v USA byl způsoben především nadměrnou nabídkou neprodaných sójových bobů v důsledku rekordní sklizně a vážných obchodních ztrát. Druhým zjištěním je, že američtí producenti sóji byli schopni do jisté míry zmírnit obchodní ztrátu ve prospěch Číny vývozem do tržních destinací brazilské a argentinské sóji. Vývoz sóji do alternativních trhů však nedokázal kompenzovat ztrátu čínského obchodu. Práce pojednává také o Market Facilitation Programu (MFP), který poskytoval přímé platby zemědělským výrobcům poškozeným obchodem. Tyto dotace byly vyplaceny v roce 2018 jako MFP1 a v roce 2019 jako MFP2. Je kladen důraz na metodiku výpočtu těchto plateb, jelikož nadměrně kompenzovala některé producenty, a to zejména v rámci verze programu z roku 2019. V neposlední řadě se tato práce zamýšlí nad tím, zda existuje nějaká spojitost mezi vyplacením MFP plateb a politickou příslušností farmářů. V oblastech postižených obchodní válkou, se podpora republikánů v průběžných volbách v USA v roce 2018 snížila, nicméně po obdržení vysokých plateb MFP se podpora republikánů v prezidentských volbách v roce 2020 zvýšila. Státy nejvíce zasažené čínskými odvetnými opatřeními v regionu Středozápad, se vyznačují spíše jako republikánsky orientované a zaměřené na zemědělskou činnost. Právě tyto státy čerpaly nejvíce z MFP dotací.

Abstract:

This bachelor's thesis examines the US-China trade war and its impact on US agricultural sector. It begins by tracing the progression of the conflict and describing global trade of soybeans, the commodity most adversely affected by the trade war. Outcomes presented include trade loss by commodity and state and changes in soybean production and trade. Agricultural subsidies to US producers and political implications are also discussed. This thesis finds that the decrease in US acres planted to soybeans was primarily driven by an oversupply of unsold soybeans resulting from a record harvest and severe loss of trade. A second finding is that US soybean producers were able to mitigate trade loss to China to some extent by exporting to market destinations for Brazilian and Argentinian soybeans. However, exports to alternative markets failed to offset loss of Chinese trade. The third finding pertains to the Market Facilitation Program (MFP), which provided direct payments to trade-damaged agricultural producers. This thesis finds that the methodology for calculating these payments overcompensated certain producers under the 2019 version of the program. Finally, this thesis finds mixed evidence of political motivation for distribution of MFP payments. In trade war-impacted counties that received high MFP payments, Republican support decreased in the 2018 US midterm elections, but increased in the 2020 presidential election. Furthermore, although states that benefited most from subsidies tended to be Republican-leaning, they were also heavily concentrated in the agriculturally centered Midwest region, and thus were the most impacted by Chinese retaliation.

Keywords

obchodní válka, USA, cla, Brazílie, farmáři, politika USA, Čína, Trump, zemědělství, sója, kukuřice, Argentina, bankrot podle kapitoly 12, dotace, MFP

Keywords

China, agriculture, soybeans, corn, Brazil, Argentina, Chapter 12 bankruptcies, subsidies, Trump, US, trade war, tariffs, farmers, MFP, US politics

Language used: English

Date on which the thesis was submitted / produced: 27. 4. 2023

Thesis defence

• Date of defence: 29. 5. 2023
• Supervisor: Ondřej Sankot
• Reader: Dominik Kohut

Vysoká škola ekonomická v Praze

Bachelor programme:
Mezinárodní obchod