Využití vícekriteriální analýzy v hodnocení dopadů regulace (RIA)

Markéta Jiroušová

Bakalářská práce

Application of Multiple-Criteria Decision-Making in the Regulatory Impact Assessment (RIA)

Anotace:

Bakalářská práce hodnotí užití vícekriteriální analýzy jako metody pro výběr optimální varianty v procesu hodnocení dopadů regulace (RIA) v podmínkách České republiky. Na základě analýzy 285 závěrečných zpráv RIA předložených vládě České republiky práce potvrzuje závěr metodických materiálů, že hlavní metodou výběru optimální varianty je analýza nákladů a přínosů (CBA). Jako doplňková metoda se vícekriteriální analýza vyskytuje v 11 % závěrečných zpráv. Na CBA navazuje v případě rozšíření rozhodovacího problému o kritéria kvalitativní. Závěry analýzy prvků vícekriteriální analýzy ve vzorku 12 závěrečných zpráv potvrzují nedostatky jejího užití popsané metodickými materiály. Hlavními slabinami jsou chybějící údaje o preferenci kritérií, nízká škála užitá k ohodnocení variant, nevysvětlená duplicita kritérií a netransparentní subjektivní hodnocení na základě kvalitativních kritérií. Struktura vstupních údajů omezuje možnosti spolehlivého ověření výsledků. Ve většině případů však i po změně metody nebo preference kritérií dochází k potvrzení volby varianty původně vybrané zpracovateli závěrečné zprávy.

Abstract:

The bachelor's thesis evaluates the use of multi-criteria analysis as a method for selecting the optimal option in the process of regulatory impact assessment (RIA) in the context of the Czech Republic. Based on an analysis of 285 RIA final reports submitted to the Government of the Czech Republic, the thesis confirms the conclusion of methodological materials that the primary method for selecting the optimal option is cost-benefit analysis (CBA). Multi-criteria analysis appears as a supplementary method in 11% of the final reports. It follows CBA in cases where the decision-making problem is expanded to include qualitative criteria. The conclusions of the analysis of multi-criteria analysis elements in a sample of 12 final reports confirm the shortcomings of its use, as described in methodological materials. The main weaknesses include missing data on criteria preferences, a low scale used for evaluating options, unexplained duplication of criteria, and non-transparent subjective assessment based on qualitative criteria. The structure of input data limits the possibilities for reliably verifying the results. However, in most cases, even after changing the method or criteria preferences, the selected option originally chosen by the authors of the final report is confirmed.

Klíčová slova

Vícekriteriální analýza (variant), hodnocení dopadů regulace (RIA), návrh zákona, rozhodovací proces, kvalitativní kritéria, metody výběru varianty založené na kardinálních informacích o preferenci variant, Saatyho metoda, metoda váženého součtu, analytický hierarchický proces, duplicitní kritéria.

Keywords

Regulatory impact assessment (RIA), Multi-criteria analysis (MCA), Draft law, Decision-making process, Qualitative criteria, Alternative selection methods based on cardinal preference information, Saaty’s method, Weighted sum method (WSM), Analytic Hierarchy Process (AHP), Duplicate criteria.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 25. 3. 2025

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: doc. Ing. Milan Houška, Ph.D.
• Oponent: Tereza Sedlářová Nehézová, Ing.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Bakalářský studijní program:
Ekonomika a management