Financování politických stran a hnutí: Finanční monitoring předvolebních kampaní 2013

Anežka Bayerová

Bachelor's thesis

The funding of political parties and movements: Financial monitoring of election campaigns in 2013

Abstract:

Bakalářská práce se zaměřuje na český model financování politických stran a hnutí. Práce si klade za cíl ukázat financování předvolebních kampaní a zhodnotit transparentnost kandidujících stran a hnutí v rámci předčasných voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR v roce 2013. Snaží se najít odpověď na otázku, zda je otevírání transparentních účtů efektivním nástrojem k zamezení netransparentního jednání politických stran. Druhou otázkou se táži na účinnost projektů monitorujících financování předvolebních kampaní, kterým se v tomto případě zabývala organizace Transparency International -- Česká republika. Vedlejším efektem práce je zodpovězení otázek, jakými prostředky lze dosáhnout transparentnějšího politického prostředí a v případě, že se tak podaří, jak docílíme stavu, při kterém by byla respektována nově nastolená pravidla? Bakalářská práce je rozdělena do tří kapitol. První kapitola je čistě teoretického rázu a zaměřuje se na model financování politických stran v ČR, legislativu upravující tuto oblast a na navrhovaná regulační opatření. Druhá kapitola shrnuje hodnocení politických stran a hnutí, která se zúčastnila projektu monitoringu předvolebních kampaní organizace TIC. Strany jsou hodnoceny podle kritérií, navržených k posouzení jejich otevřenosti k voličům. Poslední, tedy třetí kapitola, obsahuje shrnutí výsledků finančního monitoringu a analytické ztvárnění transparentních účtů stran. Na samém konci práce lze nalézt komparaci dat zjištěných monitoringem a těch, která strany vykázaly ve svých výročních finančních zprávách. V dané situaci je nepochybně potřeba novelizovat současnou právní úpravu financování politických stran a hnutí, jelikož pravidla jsou nedostatečná, což se v práci ukázalo.

Abstract:

This thesis focuses on the financing of the Czech political parties and movements. The work aims to show the financing of election campaigns and to evaluate the transparency of the candidate parties and movements in the context of early elections to the Chamber of Deputies in 2013. It seeks to find an answer to the question whether the opening of transparent accounts is an effective instrument to prevent non -- transparent conduct of political parties. Then I ask on the effectiveness of projects monitoring the financing of election campaigns, which was carried out by the organization Transparency International -- Czech Republic in this case. A side effect of this work is to answer the questions, by what means could be achieved a more transparent political environment and if it succeeds how we reach a state in which would be the new established changes respected? The thesis is divided into three chapters. The first chapter has purely theoretical character and focuses on the model of financing of political parties in the Czech Republic, legislation governing this area and the proposed regulatory measures. The second chapter summarizes the assessment of the political parties and movements, who participated in the project of financial monitoring in the context of election campaigns. Parties are evaluated according to criteria designed to assess their openness to the voters. The third chapter contains a summary of the financial monitoring and analytical interpretation of transparent accounts of the political parties. At the end of the work can be found a data comparison, which compares dates from the financial monitoring with those from the annual financial reports. At this point, it is undoubtedly necessary to amend the current legislation governing the political funding, for the lack of rules, which proved the work.

Keywords

financování politických stran/hnutí, volební kampaň, transparentní účet, monitoring

Keywords

election campaign, transparent account, monitoring, financing of the political parties/movements

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 24. 9. 2013

Thesis defence

• Date of defence: 10. 6. 2014
• Supervisor: Petr Vymětal
• Reader: Daniel Kný

Vysoká škola ekonomická v Praze

Bachelor programme / field:
Politologie / Politologie