Rozklad

Mgr. Jana FABŠÍKOVÁ

Bachelor's thesis

The remonstrance

Abstract:

Bakalářská práce se zaměřuje na zvláštní druh řádného opravného prostředku, kterým je institut rozkladu. Jedním z obecných cílů práce je výklad problematických otázek, které se k rozkladu vážou, přičemž se jedná zejména o otázku specifické povahy rozkladu spočívající ve vyloučení devolutivního účinku, otázku materiálního a formálního pojetí ústředního správního úřadu, problematiku ustanovení zvláštního senátu rozkladové komise či jednotlivých způsobů rozhodnutí o rozkladu. Dalším cílem práce je pak porovnání současné právní úpravy rozkladu obsažené ve správním řádu z roku 2004 a předchozí právní úpravy, kterou obsahoval správní řád z roku 1967. Vzhledem k tomu, že byl správní řád po své účinnosti několikrát novelizován, bylo předmětem práce rovněž vymezení těch novelizací, které se dotkly problematiky rozkladu. S ohledem na skutečnost, že zákonná úprava rozkladu je stručná, nejednoznačná a místy nedostatečná, je důležitým informačním zdrojem bakalářské práce judikatura Ústavního soudu, Nejvyššího správního soudu či Vrchního soudu v Praze, a dále také důvodové zprávy ke správnímu řádu a k předmětným novelám správního řádu, které se k rozkladu vážou. V případě některých témat je pak výklad doplněn o konkrétní údaje z praxe rozkladové komise ministra vnitra.

Abstract:

The bachelor thesis focuses on a special kind of ordinary remedy, which is the institute of remonstrance. One of the general aims of the thesis is to interpret problematic issues that relate to the remonstrance, especially the question of the specific nature of the remonstrance consisting in the elimination of devolutive effect, the material and formal conception of the central administrative authority, the issue of the establishment of a special senate of the remonstrance committee or of individual methods of decision of remonstrance. Another aim of the thesis is to compare the current legal regulation of remonstrance contained in the administrative code of 2004 and the previous legal regulation contained in the administrative code of 1967. Due to the fact that the administrative code of 2004 was amended several times after its effectiveness, it was the subject of the work to define those amendments that affected the issue of remonstrance. Considering the fact that the legal regulation of remonstrance is brief, ambiguous and inadequate, an important source of information of the thesis is the case law of the Constitutional Court, the Supreme administrative Court or the High Court in Prague, and also explanatory reports to the administrative code of 2004 and to the amendments to the administrative code which relate to the remonstrance. In the case of some topics, the interpretation is supplemented by specific data from the practise of the remonstrance committee of the minister of the interior.

Keywords

Rozklad, řádné opravné prostředky, ústřední správní úřad, funkční příslušnost, rozkladová komise, rozkladové řízení.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 12. 2019

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Soňa Pospíšilová, Ph.D.

Palacký University Olomouc

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specialization / Law in Public Administration