Kontrolní činnost na úseku živnostenského podnikání

Tomáš Janda

Bachelor's thesis

Control Activities in the Field of Licenced Trades

Abstract:

Bakalářská práce se zaměřuje na výkon a průběh kontrolní činnosti na úseku živnostenského podnikání, která je přenesenou působností veřejné správy České republiky. Bakalářská práce je rozdělena na dvě části, a to část teoretickou a část praktickou. V teoretické části jsou vymezeny všeobecné pojmy, popsány a analyzovány právní předpisy, které upravují kontrolní činnost a také zvláštní právní předpisy, které úzce souvisejí s živnostenským podnikáním. Teoretická část se zabývá popsáním živnostenského podnikání, vymezením oblasti živností a jejich provozování, strukturou a kompetencí živnostenských úřadů, systémem samosprávných celků, výkonem živnostenské kontroly a popsáním průběhu správního řízení. Praktická část představuje výkon kontrolní činnosti Živnostenského úřadu Magistrátu města Ústí nad Labem. V praktické části byla provedena analýza zjištěných porušení živnostenského zákona a také bylo provedeno vyhodnocení nejčetnějších porušení. Součástí praktické části je použití metody strukturovaných rozhovorů s podnikateli a kontrolními osobami živnostenského úřadu sloužících pro ověření získaných informací. Na základě zjištěných skutečností byl navržen průvodce nejčastěji porušovanými ustanoveními živnostenského zákona, pro snížení případů porušování živnostenského zákona a přehlednější orientaci podnikatelů v dané problematice. Dále byla navržena legislativní změna živnostenského zákona. Navržená opatření v závěru bakalářské práce by měla usnadnit provozování živnostenského podnikání.

Abstract:

The bachelor thesis focuses on the performance and course of control activities in the field of licenced trades, which is a delegated competence of public administration of the Czech Republic. The bachelor thesis is divided into two parts, the theoretical and the practical part. The theoretical part defines the general terms, describes and analyzes the legal regulations governing the control activity including the special legal regulations that are closely related to the licenced trades. It also deals with the description of trade business, the definition of the field of trade and their operation, the structure and competence of trade licensing offices, the system of self-governing units, the performance of trade control and description of the course of administrative proceedings. The practical part presents the control activities of the Trade Licensing Office of the Municipality of Ústí nad Labem, in which an analysis of the violations of the Trade Licensing Act was carried out and the most frequent violations evaluated. A section of the practical part describes the use of the method of structured interviews with entrepreneurs and control persons of the trade licensing office used to verify the information obtained. Based on the ascertained facts, a guidebook for the most frequently violated provisions of the Trade Licensing Act was proposed, to reduce cases of violation of the Trade Licensing Act and to provide a clearer orientation for entrepreneurs in this issue. Furthermore, a legislative amendment to the Trade Licensing Act was proposed. The proposed measures at the end of the bachelor thesis should facilitate the operation of the licenced trades.

Keywords

živnost, živnostenský úřad, živnostenský rejstřík, podnikatel, kontrola, fyzická osoba, právnická osoba, přestupek

Keywords

trade, trade licensing office, trade register, entrepreneur, control, fyzická osoba, právnická osoba, přestupek

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 28. 11. 2019

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Daniela Světlíková

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Bachelor programme / field:
Economics Policy and Administration / Public Administration and Regional Development