Úloha policejního a správního orgánu v přípravném trestním řízení

Bc. Jana Liscová

Bachelor's thesis

Exercise police and administrative authority in preliminary criminal proceedings

Abstract:

V roce 2000 došlo ke zlomovému kroku v oblasti legislativy týkající se provozu na pozemních komunikacích. Byl přijat zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. ledna 2001, který je prvním historickým zákonem České republiky vymezující právní úpravu pravidel provozu na pozemních komunikacích, v oblasti řidičských oprávnění a řidičských průkazů. Zákon o silničním provozu byl několikrát upraven a změněn dílčími novelami zákonů, ale byla potřeba radikální novelizace i z důvodu rostoucího provozu na pozemních komunikacích. Novela zákona, na základě zákonů č. 411/2005 Sb. a č. 226/2006 Sb., nabyla účinnosti dnem 1. července 2006. K největším změnám zákona patřila nově definovaná Hlava V. novely zákona č. 361/2000 Sb., Bodové hodnocení porušení povinností stanovených zákonem. Zcela novým prvkem, který se objevil v zákoně, byl tzv. bodový systém, který měl za cíl snížit pomocí represe počet přestupků v dopravě, přinutit řidiče k dodržování pravidel silničního provozu a respektování zákona. Bakalářská práce se týká úlohy policejního a správního orgánu v přípravném trestním řízení se zaměřením na problematiku v oblasti provozu na pozemních komunikacích, ve které oba orgány zastávají významnou a nezaměnitelnou úlohu. Smyslem a cílem této bakalářské práce je charakterizovat a porovnat úlohu policejního orgánu v procesu přestupkového a přípravného trestního řízení, jeho postavení a úkoly, jakož i vztah a úlohu správního orgánu k těmto řízením. Následně přiblížit problematiku, kdy v současné době policejní orgán ve většině případů zjišťuje a objasňuje trestnou činnost, ke které dochází po porušení opatření správního orgánu na úseku dopravních přestupků u osob, které toto opatření, kterým pozbyly odbornou způsobilost, resp. řidičské oprávnění z důvodu dosažení 12 bodů v rámci systému bodového hodnocení a nejsou oprávněné řídit motorová vozidla, nerespektují. Zkrácené přípravné trestní řízení je zajímavé rychlým průběhem a intenzivnější komunikací se správními orgány a se státním zástupcem, který dozoruje nad zákonným zpracováním trestní věci a neprodleně věc postupuje do dalšího stádia trestního řízení – soudního řízení.

Abstract:

In 2000, there was a fault step in the field of legislation on the road. Was adopted by Act No. 361/2000 Coll. on road traffic and changes in certain laws, as amended, with effect from 1 January 2001, which is the first law of historical Czech Republic legislation defining the rules of road, in the driving licence and driving licenses. Law on Road Traffic has been repeatedly modified and amended a number of amendments to laws, but the need for a radical revision of the view of the increasing traffic on the road. The amendment to the Act, the law No. 411/2005 Coll. and No. 226/2006 Coll. entered into force on 1 July 2006. The major amendments to the law were newly defined by Title V amendment to the Act No. 361/2000 Coll., Dotted evaluation - score breach of the obligations laid down by law. Entirely new element that appeared in the law, the so-called points system, which aimed to reduce the number of offenses using repression in transport, to force drivers to respect the rules of the road and respect the law. Work concerning the role of police and administrative authority in the preliminary criminal proceedings, with a focus on issues in the field of road in which the two institutions hold an important and unmistakable role. The purpose and objective of this thesis is to characterize and compare the role of the police authority in the process offence and the preliminary criminal proceedings, his position and tasks, as well as the relationship and the role of administrative authority to these proceedings. Then bring the issue, which is currently the police authority, in most cases, finds and clarifies the criminal offence that occurs after the breach of the measures administrative authority in the field of road traffic in persons, which this measure, which have lost competence, respectively driving licence because of the achievement of 12 points under the scoring systém and are not authorized to drive, do not. The summary preliminary criminal proceedings is interesting the rapid course and intensified communication with the administrative authorities as the public prosecutor, who supervises the legal processing of criminal cases and immediately refer the matter to the next stage of criminal proceedings - legal proceedings.

Keywords

policejní orgán, správní orgán, správní delikt, správní řízení, sankce, přestupek, přestupkové řízení, registr řidičů, bodové hodnocení, řidičské oprávnění, trestný čin, trestní řízení, přípravné trestní řízení, zkrácené přípravné řízení, státní zástupce, police authority, administrative authority, administrative delinquency, administrative proceedings, sanctions, penal offence, offence proceedings, driver register, dotted evaluation, driving licence, criminal offence, criminal proceedings, preliminary criminal proceedings, summary preliminary proceedings, prosecutor

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 14. 4. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 25. 6. 2009
• Supervisor: Mgr. et Bc. Patrik Frk
• Reader: JUDr. Luděk Lisse, Ph.D.

University of Finance and Administration

Bachelor programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration