Služební poměr úředníka a jeho odlišnosti od pracovního poměru zaměstnance.

Bc. Jiří Hruška

Master's thesis

Civil Service employment and its differences from employment of the public official.

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá porovnání právních úprav poměrů státních zaměstnanců a úředníků územních samosprávných celků, které jsou reprezentovány zákonem č. 234/2014 Sb., o státní službě, zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a provázány se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Teoretická část práce pomocí metody analýzy dokumentů porovnává předměty těchto právních úprav a jejich působnost, úpravy služebního poměru a pracovního poměru úředníků veřejné správy se zaměřením na vznik, změny a skončení těchto poměrů, vysvětluje základní pojmy a zabývá se i otázkou povinností a práv státních zaměstnanců a úředníků územních samosprávných celků. V praktické části byly identifikovány rozdíly mezi jednotlivými právními úpravami se zaměřením na oblasti vzdělávání, hodnocení a odměňování státních zaměstnanců a úředníků územních samosprávných celků na základě provedených polostrukturovaných a neformálních rozhovorů s představenými, vedoucími zaměstnanci, státními zaměstnanci a úředníky územních samosprávných celků, byly porovnány dopady právních úprav v uvedených oblastech na praktický výkon veřejné správy a na její fungování. U zjištěných nedostatků jsou navržena možná řešení.

Abstract:

The diploma thesis pursues the equality of act employment adaptations of civil servants and territorial self-government units officials, which are represented by Act No. 234/2014 Coll. ,,about civil service“, by Act No. 312/2002 Coll. ,,about territorial self-government units officials“ and related to Act No. 202/2006 coll. ,, Labour code“. The theoretical part, with the help of method of analysis, equals objects of these act adaptations and their activity, adaptations of civil service employment and official employment of public administration focused on beginning, adaptations and ending of these employments, it explains basic terms and deals with question of obligations and rights of civil servants and territorial self-government units officials. In the practical part were identified the differences between each act adaptations focused on education areas, evaluation and remuneration of civil servants and territorial self-government units officials based on accomplished semi-structure and informal interviews with the introduced leader employers, civil servant sand territorial self-government units officials have been compared impacts of act adaptations at mentioned areas to a practical achievement of public service to its functioning. In detected insufficiencies possible solutions are proposed.

Keywords

státní služba, služební poměr, pracovní poměr, služební zákon, úředník, výběrové řízení, plat, hodnocení státních zaměstnanců, odborná způsobilost

Keywords

Civil Service, Civil Service Employment, Employment, Civil Service Act, Official, Selection procedure, Salary, Evaluation of civil servants, Professional Competence

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 29. 11. 2021

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Ing. Antonín Krejčí, MBA

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Economics and Management

Master programme:
Public Administration and Regional Development - Klatovy