Plán krizové připravenosti pro Jihočeskou univerzitu v ČB - Koleje a menzy, zajišťující plnění opatření vyplývajících z krizového plánu kraje.

Bc. Marie JÍCHOVÁ

Diplomová práce

Plan of crisis dispositions for University of South Bohemia - Hall of residence and university canteen providing discharge of precautions following the county crisis plan.

Anotace:

Po novelizaci zákona č.240/2000Sb., o krizovém řízení byla aktualizována povinnost zpracovávat plány krizové připravenosti pro jednotlivé subjekty, zajišťující plnění opatření vyplývajících z krizového plánu kraje. Z tohoto důvodu jsem se ve své diplomové práci zaměřila na zpracování Plánu krizové připravenosti pro Koleje a menzy Jihočeské univerzity. V teoretické části práce jsem se nejprve věnovala vysvětlení některých základních pojmů. Na tuto část jsem navázala deskripcí hrozeb a rizik spolu s hodnotícími metodami. Dále jsem se zaměřila na opatření k ochraně obyvatelstva, která jsou v ČR na velmi dobré úrovni, některá se dokonce stala vzorem pro okolní státy. Zmínila jsem se o krizových stavech, které se vyhlašují v případech, kdy mimořádná událost přeroste v krizovou situaci. Poté jsem formulovala úlohu státních orgánů, orgánů územních samosprávních celků, bezpečnostních rad a krizových štábů. Teoretické poznatky jsem zakončila problematikou bezpečnostního plánování, jež si klade za cíl redukovat následky situací, které nás ohrožují. Na teoretickou část navazuje výzkum, který proběhl kvalitativní formou sběru dat. Hlavní otázka, na niž chce tato práce odpovědět, zní: Jaká jsou rizika, která ohrožují plnění úkolů vyplývajících Jihočeské univerzitě v ČB - Koleje a menzy z krizového plánu kraje? Pro metodiku diplomové práce bylo stěžejní shromáždit údaje potřebné pro zpracování plánu krizové připravenosti, čehož jsem dosáhla pomocí řízených rozhovorů s ředitelem Kolejí a menz JU, bezpečnostním technikem JU, vedoucím menzy, zaměstnanců údržby a spoluprácí s ČHMÚ. Další významné informace jsem získala díky spolupráci s HZS Jihočeského kraje, který poskytoval nutnou součinnost ke zpracování tohoto plánu. Jednalo se zejména o informace k analýze vnějšího ohrožení. Následně jsem provedla analýzu vnitřních rizik, která by mohla narušit funkci subjektu a tím i plnění úkolů z krizového plánu kraje. V této fázi bylo nezbytné prozkoumat budovy Kolejí a menz JU.Při analýze rizik jsem došla k závěru, že provoz Kolejí a menz JU mohou přerušit následující ohrožení: přirozené povodně (pouze v případě kolejí K5 a K6), zvláštní povodně, přeprava nebezpečných látek po pozemních komunikacích, rizika plynoucí z klimatických podmínek (sněhové kalamity a dlouhotrvající mrazy, bouřky, vichřice, přívalové deště), požáry budov, úniky plynu (ohrožují budovy kolejí K1, K2, K3 a menzy, v kterých se plyn využívá pro provoz zařízení pro vaření), přerušení dodávek elektrické energie, přerušení dodávek tepla a výpadky v zásobování potravinami a vodou. Každému identifikovanému ohrožení jsem v operativní části plánu krizové připravenosti přiřadila možný dopad na provoz zařízení, postupy řešení a zvážila jsem možnost využití subjektu za daných situací.Výsledkem diplomové práce je zpracovaný Plán krizové připravenosti pro Koleje a menzy JU, který je vnitřním dokumentem právnické osoby k zabezpečení řešení úkolů za krizových situací. PKP je zpracován jak v listinné, tak elektronické podobě a bude umístěn v kanceláři rektora JU, ředitele a zástupce ředitele Kolejí a menz JU a v neposlední řadě u HZS JčK. Plány krizové připravenosti, jakož i ostatní plány, podléhají po čtyřech letech aktualizaci, neboť může docházet ke změně charakteru ohrožení, kontaktů či změně organizační struktury. Poznatky diplomové práce mohou sloužit nejen pro řešení krizových situací, ale zároveň je mohou využít také studenti JU, jako zdroj informací popřípadě mohou navázat další prací zaměřenou například na vytvoření vhodných podmínek a prostor pro komunikaci s lidmi, které zasáhl

Anotace:

a krizová situace, a kteří byli nuceni opustit své domovy a ubytovat se dočasně v budovách Kolejí a menz JU. Neboť při těchto událostech dochází k velkému nátlaku na lidskou psychiku, a proto je nezbytné těmto lidem zajistit pomoc.

Abstract:

During our lives, we encounter various situations which we must learn to face so that the impacts on the lives, health and the environment can be as small as possible. One of the means of help usable for the crisis management is to prepare emergency and crisis plans. Given the frequency of natural and anthropogenic threats the planning has become an essential part of our lives. After the amendment of Act No. 240/2000 Coll., on crisis management, the obligation to process emergency preparedness plans for individual entities ensuring implementation of the measures resulting from the emergency plan of the region was updated. For this reason, I have focused in my thesis on the development of the emergency preparedness plan for South Bohemian University Colleges and Canteens. In the theoretical part, I first explained some basic terms. I continued with the description of threads and risks along with the evaluation methods. I also focused on measures to protect population which are on a very good level in CR, some of them has even become a model for the neighbouring countries. I mentioned the crisis situations that are declared when an incident event grows into a crisis situation. Then, I formulated the role of state authorities, local government bodies, security councils and emergency committees. I closed up the theoretical knowledge with the issue of safety planning which aims to reduce the consequences of situation that endanger us. The theoretical part is followed by research conducted by the qualitative form of data collection. The main question that the thesis wants to answer is: What are the risks that endanger performance of the tasks arising from the crisis plan of the region to South Bohemian University in ČB ? Colleges and Canteens? As regards the methodology of the thesis, it was crucial to gather data needed for the processing of the emergency preparedness plan, which are achieved through controlled interviews with the Director of Colleges and University Canteens, safety officer of the University, Head of University Canteen, maintenance staff and through cooperation with the ČHMÚ. I obtained other relevant information through cooperation with the South Bohemian HZS which provided the necessary cooperation needed to prepare this plan. It mainly included information needed to analyze external threat. Then I analyzed the internal risks which could interfere with the function of the entity and thus performance of tasks from the regional emergency plan. At this stage it was necessary to examine the University College and Canteen buildings. When analyzing the risks I came to a conclusion that the operation of the South Bohemian University Colleges and Canteens may be discontinued by the following hazards: natural floods (only in the case of Colleges K5 and K6), special floods, road transport of dangerous substances, risks resulting from climatic conditions (snow calamity and long-lasting frosts, storms, hurricanes, torrential rains), building fires, gas leaks (endangering the buildings of Colleges K1, K2, K3 and Canteens where gas is used for cooking appliances), power supply failure, heat supply failure and failures in the supply of food and water. The thesis findings can serve not only to deal with crisis situations but they can also be used by South Bohemian University students as a source of information or a basis for other work aimed at e.g. creating suitable conditions and environment for communication with people affected by the crisis situation who were forced to leave their homes and temporarily stay in the buildings of the University Colleges and Canteens. As these events cause pressure on human mind it is necessary to provide assistance to these people.

Klíčová slova

Plán krizové připravenosti, krizová situace, ohrožení, analýza rizik, Koleje a menzy JU

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 20. 5. 2013

Zveřejnit od: 20. 5. 2013

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: MUDr. Josef Štorek, Ph.D.

JIHOČESKÁ UNIVERZITA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH

Zdravotně sociální fakulta

Magisterský studijní program / obor:
Ochrana obyvatelstva / Civilní nouzová připravenost