Implementace zdravotní politiky v ČR

Ing. Marek Pavlík, Ph.D.

Disertační práce

Implementation of the Health Policy in the Czech Republic

Anotace:

S ohledem na složitost uskutečňování veřejných politik se jeví jako vysoce žádoucí prozkoumání faktorů, které tento proces ovlivňují. Otázky, co je možné zjistit o implementaci vládou formulované zdravotní politiky a jak do budoucna zvýšit efektivnost této implementace, tvoří rámec celé práce. Hlavním cílem předkládané disertační práce je, pro oblast české zdravotní politiky, identifikovat podmínky nutné pro implementaci vládou formulované veřejné politiky, analyzovat míru splnění vybraných podmínek a navrhnout možnosti zlepšení politicko-organizační kapacity vlády směřující k minimalizaci důsledků implementačního selhání. Tomuto cíli byla podřízena struktura i metody práce. Ukázalo se, že většina testovaných podmínek ve zkoumaném období nebyla splněna, přesto volbou adekvátní strategie a vlastním chováním má vláda možnost proces implementace pozitivně ovlivnit. Hlavním přínosem práce je především v systematizaci poznatků o implementaci v kontextu české zdravotní politiky; vymezení klíčových podmínek úspěšné implementace; navržení a aplikace metod analýzy stanovených podmínek; a syntéze poznatků a návrhu základních rámců strategie chování vlády v podmínkách ČR.

Abstract:

conditions and factors affecting the implementation. There is a question: what is possible to find out about the implementation of the Cabinet’s policy and how is possible to increase the effectiveness of such implementation? These questions are core for the whole thesis. The main aim of the thesis is divided into three parts: to identify conditions for successful implementation of the Cabinet’s policy; to analyze if these conditions are fulfilled or not; to suggest of how is possible to increase Cabinet’s political and organizational capacity, respectively how to decrease the implementation failure. The structure and method of the thesis is related to the main aim. The result shows that majority of all determined conditions were not fulfilled during examined period 1998-2008. Despite of the result of analysis, there is a chance for the Cabinet to increase its implementation potential through its choice of optional strategy and tools. The contribution of the thesis to the science depends on: systematization of the theory of the implementation theory for the Czech health policy; formulation and application of methods for analysis of determined conditions of successful implementation; synthesis of the knowledge and formulation of the proposal of the strategies and instrument selection for the Cabinet.

Klíčová slova

veřejná politika, implementace, zdravotnictví, implementační deficit, analýza

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 2. 3. 2009

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 27. 4. 2009
• Vedoucí: doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
• Oponent: prof. Ing. Juraj Nemec, CSc., doc. PhDr. Jiří Winkler, Ph.D.

Masarykova univerzita

Ekonomicko-správní fakulta

Doktorský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná ekonomie