Kompetence celní správy v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví se zaměřením na trestní řízení

Ing. Pavel Kajnar

Master's thesis

Competencies of the Czech Customs Administration with regards to protection of the Intellectual Property rights focused on criminal proceedings

Abstract:

Kajnar, P. Kompetence celní správy v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví se zaměřením na trestní řízení. /Diplomová práce/ Praha 2009 – Vysoká škola finanční a správní Diplomová práce se zabývá činností celní správy v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví. Hlavním cílem je potvrdit hypotézu, že svěření rozsáhlých kompetencí celní správě v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví je dobrou volbou a že trestní řízení, vedené celní správou v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, je efektivní. Práce je rozdělena do tří základních částí. První část se zaměřuje na organizační strukturu celní správy z hlediska činností souvisejících s ochranou práv duševního vlastnictví a na průběh správního řízení. Při zpracování této části bylo využito zkušeností, kterých autor práce nabyl v rámci zahraničních stáží. Díky tomu bylo možné porovnat stěžejní a problémové situace s postupy v Německu, Rakousku a Nizozemí. Druhá část je věnována trestnímu řízení, a to tak, aby byla patrná jeho důležitost, neboť zde hraje rozhodující úlohu státem chráněný zájem. Z této části je zřejmé, že ne všechny případy lze úspěšně vyřešit v rámci správního řízení. Přestože je trestní řízení uváděno vždy jako krajní prostředek, má v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví své trvalé místo. Třetí část srovnává nejdůležitější momenty správního a trestního řízení s tím, že tato část podporuje obě stanovené hypotézy. Potvrzení obou hypotéz není jediným cílem této práce. Přínos práce rovněž spočívá v samotném popisu činností celní správy v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, neboť laická veřejnost je sice velmi často seznamována s úspěchy celní správy pří provádění kontrol, ovšem co tato činnost celkově obnáší neví mnohdy ani lidé, kteří by o ní jistou představu měli mít. Složitost daného téma a nabyté zkušenosti byly autorovi práce velkou výzvou pro volbu tohoto téma. Na tuto mou práci lze navázat jak v dílčích tématech, jakými může být například správní trestání v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, tak i v rámci celkového pojetí obdobného rozsahu mé práce, neboť v brzké budoucnosti dojde ke změně jak trestního zákona, tak i zákona č. 191/1999 Sb. I nad rámec potvrzení zmíněných hypotéz je zřejmé, že samotné seznámení se s touto prací může zájemcům o činnost celní správy v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví danou problematiku přiblížit, neboť je do práce zakomponováno mnoho případů, které byly v praxi řešeny. To, zda bude tato práce pro případné zájemce přínosná, je ponecháno na posouzení každému z nich. Pro autora práce je ochrana práv duševního vlastnictví v každém případě velmi prestižní a zajímavé téma, které si zaslouží pozornosti i nadále.

Abstract:

The thesis deals with activiities of the Customs Administration in the field of intellectual rights protection. The main goal is the confirmation of the hypothesis that the competencies given to the Customs Administration are in good hands and that the criminal proceedings which are carried out by the Customs Administration are effective ones. The thesis is devided into three basic parts. The first part deals with organizational structure of the Customs Administration from the point of view of activities in connection with intellectual rights protection as well as with the administrative proceedings. The content of this work is based on experience that was gained in the course of exchange visits in other countries. A comparison is offered among the procedures in Germany, Austria and the Netherlands. The second part deals with criminal proceedings. The importance of the proceedings is pointed out, as the protected interest of the state plays a role here. It comes out that not all cases can be successfully solved in the framework of administrative procedure. The third part offers a comparison of the most important aspects of the administrative and criminal proceedings. This parts also emphasises the hypothesis of the thesis. However, the confirmation of the hypothesis is not the only goal of the thesis. The benefit of the work is also to be seen in the description of the activities carried out by the Customs Administration in the field of intellectual rights protetion. The public is informed about the successes of the Customs Administration in the framework of control on a regular basis, however it is not known well what these activities and controls include. The complexity of the issue were a challenge for fhte author of the thesis. It is possible to continue the work in particular issues, such as for example administrative punishments in the field of the intellectual rights protection. It is to be mentioned that both the Criminal Code as well as Act No. 191/1999 are undergoing a novelization, so even that would be an interesting topic for continuatin of this thesis. Various practical cases are included into this thesis. It is left to the evaluation of the readers whether the thesis is of a benefit. For the author, the intellectual property rights are in each case an important and an interesting issue.

Keywords

celní dohled, celní kontrola, celní správa, delikt, dovoz, duševní vlastnictví, majitel ochranné známky, majitel zboží, ochranná známka, padělek, pachatel, přestupek, uvádění do oběhu, status zboží, status Společenství, status třetí země, tranzit, trestný čin, vývoz, zboží. customs supervision, customs check, customs administration, offence*, import, intellectual property, owner of the trademark, owner of the goods, trademark, forgery, offender, distribution, status of the goods, Community status, third country status, transit, crime act, export, goods.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 16. 4. 2009

Thesis defence

• Date of defence: 22. 6. 2009
• Supervisor: Ing. Petr Ježek, Ph.D.
• Reader: Mgr. Bc. Radek Soběslavský

University of Finance and Administration

Master programme / field:
Economic Policy and Administration / Public Administration