Kompetenční spory mezi civilními soudy a správními orgány v judikatuře kompetenčního senátu

Tomáš MIKOLÁŠEK

Master's thesis

Conflicts over jurisdiction between civil courts and administrative bodies in the case law of the Special Chamber

Abstract:

Tato diplomová práce se zabývá problematikou kompetenčních sporů řešených zvláštním senátem, tedy spory, kdy jednou ze stran je vždy soud. Cílem práce je vymezit diferenciační kritéria mezi soukromým a veřejným právem v judikatuře zvláštního senátu, která jsou nezbytná pro vymezení pravomoci civilního soudu či správního orgánu (nebo správního soudu). Práce je členěna do pěti kapitol, přičemž první kapitola vymezuje znaky soukromého a veřejného práva a základní teorie, které od sebe jednotlivá odvětví odlišují. Druhá kapitola pojednává o pojmu pravomoci civilních soudů, se stručnou historií přezkumu rozhodnutí správních orgánů a o pojmu plná jurisdikce. Třetí kapitola řeší samotné spory o pravomoc a záruky jejich řešení. Čtvrtá kapitola se zabývá příčinami vzniku kompetenčních sporů, s konkrétními odkazy na problematická ustanovení zakotvující pravomoc vybraných správních orgánů, jejich analýzou, ze které jsou pak jmenovány společné jmenovatele pravomoci. Poslední závěrečná kapitola se zabývá řízením před zvláštním senátem, analýzou konkrétních rozhodnutí kompetenčních sporů, jejichž stranami jsou vybrané správní orgány a syntézou jmenovatele diferenciačních kritérií pro vybrané správní orgány.

Abstract:

This Master´s thesis deals with the issue of conflicts over jurisdiction decided by Special Chamber deciding on certain matters of jurisdiction, (hereinafter "Special Chamber"), ie conflicts, where one of the parties is always the court. The aim of the thesis is to define the differential criteria between private and public law in the case law of special chamber, which are necessary to define the jurisdiction of a civil court or administrative body (or administrative court). The thesis is divided into five chapters, while the first chapter defines the characteristics of private and public law and basic theories that distinguish the private and public law branches. The second chapter deals with the concept of jurisdiction of civil courts, with a brief history of the review of decisions of administrative bodies and the concept of full jurisdiction. The third chapter deals with the conflicts over jurisdiction and the guarantees of their resolution. The fourth chapter deals with the causes of conflicts over jurisdiction, with specific references to problematic provisions enshrining the jurisdiction of selected administrative bodies, their analysis, from which the common denominators of powers are then appointed. The last final chapter deals with the proceedings before the Special Chamber, the analysis of specific decisions of conflicts over jurisdiction to which the selected administrative bodies are parties, and the synthesis of the denominator of differential criteria for selected administrative bodies.

Keywords

Kompetenční spory, konfliktní senát, soukromé právo, veřejné právo, civilní soud, správní orgán, přezkum rozhodnutí správního orgánu, pravomoc, judikatura konfliktního senátu

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 31. 8. 2020

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Renáta Šínová, Ph.D.

Palacký University Olomouc

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law