Poškozování lesa imisemi

Nikola CHUDÁRKOVÁ

Master's thesis

Forest damage by immissions

Abstract:

Tato práce se zabývá problematikou poškozování lesů imisemi. Škody na lesích způsobené imisemi se začaly postupně projevovat od 70. let 20. století v souvislosti s rozvojem průmyslu. Na tento stav reagoval zákonodárce zakotvením příslušné právní úpravy. Došlo tak k vytyčení pásem ohrožení lesa pod vlivem imisí podle stupně poškození lesů a zakotvení způsobu výpočtu výše škody na lesích. Tato právní úprava vznikla až v 90. letech 20. století, kdy množství znečišťujících látek v ovzduší markantně kleslo. V současné době koncentrace imisních látek v některých oblastech dosahuje tak nízkých hodnot, že je téměř nemožné ji změřit. Vlastníci lesů i za této situace nadále požadují náhradu škody od podniků vypouštějící znečišťující látky, čímž získávají nemalé finanční prostředky, a to díky právní úpravě, která neodpovídá aktuálnímu stavu. Cílem této práce je tak zejména analýza současné právní úpravy v oblasti poškozování lesů imisemi s důrazem na její aktuální problémy, kterým bude v jednotlivých kapitolách práce věnována pozornost. Jedná se zejména o aktuálnost vymezování ochranných pásem lesa, zda je současný způsob výpočtu škody na lesích správný, zda jsou získané finanční prostředky za škody schopny zajistit nápravu lesů a zda lze současně uplatnit náhradu škody a ekologickou újmu. Úvodní kapitoly jsou věnovány vymezením základních pojmů, jako je les, kategorie lesů a pojmu imise. Následující kapitola se zabývá vývojem právní úpravy mezinárodní, unijní a vnitrostátní, která souvisí jak se samotným lesem, tak s problematikou imisí. Zejména s problematikou omezování koncentrace imisí v ovzduší souvisí řada mezinárodní i unijní právní úpravy, která se snaží o harmonizaci právní úpravy jednotlivých států. V rámci kapitoly zabývající se vnitrostátní právní úpravou je kladen důraz na právní úpravu vymezující ochranné pásma lesa a výpočet škod na lesích, kdy tyto právní předpisy jsou často podrobeny kritice s odůvodněním jejich neaktuálnosti. Z tohoto důvodu bude v této kapitole zaměřeno na analýzu problematických aspektů a jejich zhodnocení. Závěrečné kapitoly této práce se zabývají odpovědností za škodu na lesích způsobenou imisemi dle občanského zákoníku, systémem výpočtu škod, využitím finančních prostředků z náhrady škody a na vztah imisních škod k předpisům vztahující se k ochraně ovzduší a k ekologické újmě.

Abstract:

This thesis deals with the issue of forest damage caused by immissions. Nowadays, the concentration of some air pollution substances reaches such low values that it is almost impossible to measure it. Even in this situation, the forest owners continue to demand compensation for the damages caused by companies that are producing pollutants. Thanks to the legislation which does not correspond to the current situation, they obtain considerable financial resources. This work mainly analyses the current legislation in the field of forest damage by immissions with an emphasis on its current problems, which will be paid attention to in the individual chapters of the work. This concerns the topicality of the delimitation of forest protection zones, whether the current method of calculating forest damages is correct, whether the funds obtained from damage can ensure the remediation of forests and whether the compensation and environmental damage can be claimed at the same time. The introductory chapters of this diploma thesis are devoted to the definition of basic concepts and the development of international, union, and national legislation in the field of forest and immissions. In the chapter dealing with national legislation, the emphasis is placed on legislation defining forest protection zones and the calculation of forest damage, where this legislation is often criticized for justifying its obsolescence. For this reason, this chapter will focus on the analysis of problematic aspects of legislation and its evaluation, including suggestions for possible changes. The final chapter of this thesis deals with liability for damage to forests caused by immissions according to the Civil Code, the system of calculation of damage, the use of funds from compensation, and the relationship between damages caused by immisions and regulations relating to air protection and environmental damage.

Keywords

imise, les, poškozování lesa, ochranné pásma lesa, výpočet škody na lesích, imisní škody, znečišťující látky, imisní limity, lesní zákon, ochrana ovzduší

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 20. 7. 2021

Thesis defence

• Supervisor: JUDr. Ondřej Vícha, Ph.D.

Palacký University Olomouc

Faculty of Law

Master programme / field:
Law and Jurisprudence / Law