Státní podpory poskytované leteckým dopravcům ve světle práva Evropské unie

JUDr. Bc. Tomáš Kočař

Doctoral thesis

State aid to air carries in the light of European Union Law

Abstract:

Disertační práce se zabývá problematikou poskytování státních podpor leteckým společnostem v právu EU. Stručně se věnuje historickým důvodům regulace a základnímu rámci současné právní úpravy letecké dopravy v unijním právu. Podstatnou část práce pak detailně rozebírá povahu zákazu poskytování státní podpory a samotný pojem státní podpory dle čl. 107 odst. 1 SFEU, včetně jednotlivých výjimek, za kterých mohou členské státy poskytnout leteckým společnostem státní podporu. Specifikem souvisejícím se státními podporami jsou také služby obecného hospodářského zájmu, s jejichž poskytováním může být spojeno poskytnutí vyrovnávací platby. Práce proto rozebírá také právní úpravu poskytování těchto služeb a specifické podmínky provozování letecké dopravy v rámci závazku veřejné služby, včetně posouzení podmínek, které musejí být splněny, aby vyrovnávací platba nebo jiné zvýhodnění nebyly považovány za zakázanou státní podporu. Podstatnou část práce tvoří také detailní analýza státních podpor poskytnutých leteckým společnostem v souvislosti s pandemií COVID-19, na základě níž jsou autorem předestřeny úvahy o možném směřování regulace státních podpor v letecké dopravě de lege ferenda.

Abstract:

The dissertation deals with the issue of granting state aid to airlines under EU law. It briefly discusses the historical reasons for regulation and the basic framework of the current regulation of air transport in EU law. A substantial part of the dissertation then discusses in detail the nature of prohibition on granting state aid and the very concept of state aid under Article 107(1) TFEU, including the various exceptions under which Member States may grant state aid to airlines. Specific to state aid are also services of general economic interest, the provision of which may involve granting of compensation. The dissertation therefore also discusses the legal regulation of the provision of these services and the specific conditions of operation of air transport under a public service obligation, including an assessment of the conditions that must be fulfilled in order for compensation or other advantages not to be considered as prohibited state aid. A significant part of the dissertation consists also in a detailed analysis of state aid granted to airlines in the context of the COVID-19 pandemic, on the basis of which the author presents considerations on possible de lege ferenda direction of state aid regulation in air transport.

Keywords

EU, letecká doprava, letecká společnost, dopravce, státní podpora, de minimis, bloková výjimka, služby obecného hospodářského zájmu, závazek veřejné služby, vyrovnávací platba, COVID-19. EU, air transport, airline, carrier, state aid, block exemption, services of general economic interest, public service obligation, compensation, COVID-19.

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 6. 2. 2023

Thesis defence

• Date of defence: 13. 12. 2023
• Supervisor: prof. JUDr. Filip Křepelka, Ph.D.
• Reader: doc. JUDr. Václav Šmejkal, Ph.D., doc. JUDr. Michal Petr, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Doctoral programme / field:
Theoretical Legal Sciences (4-years) / International and European Law