Institut "nespolehlivé osoby" v daňovém právu

Bc. Martin Féneš

Bachelor's thesis

The term "unreliable person" in tax law

Abstract:

V první části této práce se zaobírám výkladem pojmů daň, nepřímá daň a daň z přidané hodnoty včetně rozboru jejich základních konstrukčních prvků. V navazující části se věnuji výkladem základních zásad daňového řízení a subsidiárním uplatněním správního řádu. Podstatným tématem této práce je problematika zajištění daně, ručení v soukromém a veřejném právu a především podmínky přenosu daňové povinnosti za nezaplacenou daň na příjemce zdanitelného plnění ve smyslu zákona o DPH, včetně případného využití institutu zvláštního způsobu zajištění daně a neurčitým pojmem “závažného způsobu porušení povinností“ coby podmínky pro označení plátce či osoby povinné k dani za nespolehlivé, včetně následku takovéhoto označení. V závěru práce poukazuji na zjevnou rozporuplnost a nesoulad předmětných institutů s legislativou EU a obecnými základními principy, především zásadou přiměřenosti, transparentnosti a tím i zákonnosti. Cílem této práce je poukázat na zjištěné nedostatky, provést jejich zhodnocení a navrhnout vhodné změny de lege ferenda.

Abstract:

In the first part of this work I explain the terms such as tax, indirect tax and value ad-ded tax, including the analysis of their basic structural elements. In the following part I explain the basic principles of the tax proceedings and subsidiary application of the administrative regulations. The main topic of this work is the matter of securing tax, liability in the private and public law and mainly the conditions of the transfer of tax liability for unpaid tax to the recipient of taxable supplies pursuant to Act on VAT, including the possible use of the institute of special way of securing tax and the vague term of “substantial breach of the liability” as a condition for marking a payer or a person liable to pay tax to be unreliable, including the consequences of marking them as unreliable. In the conclusion of the work, I point out the obvious inconsistency and non conformity of the specified institutes with the EU legislation and general basic principles, mainly the principle of adequacy, transparency and actual legitimacy. The aim of this work is to point out the established imperfections, assess them and propose some suitable changes de lege ferenda.

Keywords

DPH, institut ručení, nespolehlivý plátce a nespolehlivá osoba

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 30. 10. 2017

Thesis defence

• Date of defence: 9. 1. 2018
• Supervisor: doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
• Reader: JUDr. Dana Šramková, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Public Policy / Public Administration