Analýza vlivu podílu daní na příjmovém hospodaření obcí v ČR na příkladu obcí různých velikostních kategorií.

Jan Brož

Diplomová práce

Analysis of the impact of taxes on the management of municipalities in the in the Czech Republic on the example of municipalities of different size categories.

Anotace:

Diplomová práce je zaměřena na hodnocení rozpočtu vybraných obcí, a to zejména v souvislosti se zákonem o RUD a jeho změnách v posledních letech. V teoretické části jsou uvedeny hlavní názory na systémy financování obcí z hlediska centralizace a decentralizace a také je tu naznačen vývoj přerozdělování daní v ČR a jeho hlavní dopady na obce v ČR s využitím souhrnných dat. Zde se autor práce přiklání k tomu, že efektivnější je spíše větší míra fiskální decentralizace spolu s daňovou autonomií, čemuž změny v RUD v ČR vcelku příliš nenahrávají. V teoretické části jsou poté analyzovány vybrané obce (představující různé velikostní skupiny obcí v ČR) co se týče vývoje a struktury jejich rozpočtů a hlavní vlivy mající na ně vliv. I z těchto analýz je celkem patrné, že v ČR dochází spíše k větší daňové závislosti obcí na státu (což se týká růstu sdílených daních) a s tím i k oslabování podílu vlastních příjmů u obcí. To je opačný trend vývoje oproti ostatním západním státům. V ČR také dochází (skrz zákony o RUD) k posilování příjmů u menších a středních obcí, mnohdy na úkor těch větších. Tyto změny by v důsledku mohly vést k oslabování spolupráce veřejného a soukromého sektoru a také k neefektivnímu financování a hospodaření s veřejnými prostředky u obcí v ČR.

Abstract:

The thesis is focused on the evaluation of budget selected municipalities, especially in the context of the law of RUD and its changes in recent years. In the theoretical part are included the main views on municipal financing systems in terms of centralization and decentralization and also outlined the development of the redistribution of taxes in the Czech Republic and its major impact on the communities in the Czech Republic using aggregate data. Here, the author points out, that it would be better to consider greater fiscal decentralization, together with fiscal autonomy. However, it doesn't go well with recent changes in RUD in the Czech Republic. The theoretical part is then analyzed selected municipalities (representing various size groups of municipalities in the Czech Republic) regarding the development and structure of their budgets and major influences having an impact. Even from these analyzes it is quite obvious that the Czech Republic is rather greater tax depending on the state of municipalities (which relates to the growth of shared taxes) and thereby weakening the share of own revenues for municipalities. This is the opposite trend of development compared to other western countries. The Czech Republic also occurs (through laws RUD) to strengthen revenues for small and medium-sized communities, often at the expense of larger ones. These changes could actually lead to weakening of cooperation between the public and private sectors, as well as an inefficient financing and management of public funds for municipalities in the country.

Klíčová slova

Sdílené daně, Výlučné daně, Financování obcí, Zákon o RUD, Daňová autonomie, Fiskální decentralizace

Keywords

Own taxes, Financing municipalities, Fiscal decentralization, Tax autonomy, Shared taxes, Law of RUD

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 5. 1. 2015

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 8. 9. 2015
• Vedoucí: Jitka Peková
• Oponent: Hana Silovská

Vysoká škola ekonomická v Praze

Magisterský studijní program / obor:
Ekonomie a hospodářská správa / Regionální studia