Politické strany Romů na evropské scéně: Přírůstek do rodiny etnicko-regionálních stran? Teorie efektivity romské reprezentace

Mgr. Pavel Pečinka

Disertační práce

Political Parties of Roma People on the European Political Scene: A Supplement to Family of Ethnical-Regional Parties? Theory of Effectivity of Roma Political Representation

Anotace:

Práce nese název POLITICKÉ STRANY ROMŮ NA EVROPSKÉ SCÉNĚ: PŘÍRŮSTEK DO RODINY ETNICKO-REGIONÁLNÍCH STRAN? TEORIE EFEKTIVITY ROMSKÉ REPREZENTACE. Text se odráží od dvou základních hypotéz práce s výzkumnými otázkami. HYPOTÉZA č. 1: Dosavadní politická reprezentace Romů při současném postavení romské menšiny prozatím nemůže vytvářet relevantní etnicko-regionální politické strany na lokální, státní i evropské úrovni. HYPOTÉZA č. 2: K postupnému vytvoření efektivní romské politické reprezentace blízké neromským relevantním etnicko-regionálním uskupením je prozatím nezbytný společný volební postup a kooperace mezi romskými politiky a stranami neromské většiny na lokální, regionální, státní i evropské úrovni. Jakými způsoby a výzkumnými technikami budou tyto hypotézy ověřovány, rozvádí pasáž Metody a výzkumné techniky, zmiňující systémový přístup, obsahovou a kvalitativní analýzu a upřesňující podrobnějším způsobem problémy, na něž autor při výzkumu narazil. Následující kapitola hodnotí literaturu a další, především primární zdroje a vysvětluje jejich specifika. Teorie etnicko-regionální reprezentace seznamuje s historií a vývojem drobných regionalistických stran evropských menšin a s českými i zahraničními teoretiky, kteří se této části politického spektra věnovali, název Teoretická dilemata ve výzkumu romských elit a politické reprezentace nese kapitola interpretující spory mezi příznivci sociálních a multikulturních přístupů k romské menšině (přičemž „sociální přístup“ upírá romským elitám legitimitu a vidí v nich spíš vrstvu parazitující na bídě a zaostalosti obyčejných Romů). Vyznat se lépe v nejrůznějších subetnických skupinách Cikánů, jejich jazycích, náboženství atd. a snadněji pochopit jak jejich současná situace souvisí s minulostí pomůže další kapitola o historii a kultuře Romů. Pak už je zřejmé, proč první spolky a také politické strany a jednotliví romští politici, které charakterizuje následující pasáž, vykazují řadu odlišností od politických stran neromské většiny. Společné znaky těchto stran objevíme ať už jde o Bulharsko, Maďarsko, Makedonii, Rumunsko či Srbsko. Podobně pojaté jsou kapitoly o Slovensku a Česku, které s ohledem na dostatek primárních zdrojů o cikánských politických skupinách z bezprostřední blízkosti autora značně přesahují prostor věnovaný ostatním zemím. Poté je pozornost věnovaná třem formacím snažícím se operovat na evropské úrovni – Mezinárodní romské unii, k ní opozičnímu Romskému národnímu kongresu a nakonec evropskými institucemi vytvořenému fóru, které by mělo zastupovat většinu cikánských menšin v Evropě. Do reálné evropské politiky členové těchto uskupení příliš nezasáhli, povedlo se to však třem cikánským poslancům v Evropském parlamentu, jimž je věnovaná další kapitola. Závěr pak na základě jednotlivých kapitol zpracovávajících prostor od marginálních cikánských stran až po poslance a od lokální po evropskou úroveň politiky obšírně vyhodnocuje platnost obou hypotéz.

Abstract:

POLITICAL PARTIES OF ROMA PEOPLE ON THE EUROPEAN POLITICAL SCENE: A SUPPLEMENT TO FAMILY OF ETHNICAL-REGIONAL PARTIES? THEORY OF EFFECTIVITY OF ROMA POLITICAL REPRESENTATION. This study is based on two fundamental hypothesis and derivative research questions. HYPOTHESIS No. 1: Present political representation of Roma people, with respect to present position of Roma minority in European societies, still isn`t able to build relevant ethnical-regional parties on local, national, and European levels. RESEARCH QUESTIONS: 1a) What kind of political strategies, goals and results were inherent characteristics of Roma parties on local, regional, national levels? 1b) What kind of political strategies, goals and results were inherent characteristics of Roma political bodies on European level? Which attribute differentiates between „traditional“ and „radical“ wing of European Roma movement? HYPOTHESIS No. 2: For gradual creation of effective political representation - those with link to relevant ethnical-regional bodies (other than Roma) - Roma people still need common electional approach and minority-majority cooperation on local, regional, national and European levels. RESEARCH QUESTIONS 2 a) Which allies from other than Roma parties, which political strategies and which political goals choose and which result Roma parties achieve on local, regional and national level? 2 b) Which allies from other than Roma parties, which political strategies and which political goals choose and which result Roma parties achieve on European level? Specific procedures and research techniques how to verify those hypothesis are elaborated in chapter „Methods and research techniques“. The autor applies systemic approach, content analysis and qualitative analysis. Next chapter evaluates primary sources of information. Tudory of ethnical-regional representation recapitulates history of small regional parties of European minorities and also it examines the works of various theorists of regional parties from Czech Republic and worldwide. In chapter „Theoretical dilemmas of research of Roma elites and political representations I explain the controversy between social and multicultural approaches to Roma minority („social“ approach takes the reputation of legitimacy of Roma elites as a matter of principle and accepts those groups only as parasitic groups). Next chapter overviews various sub-ethnic groups of Roma people, their various languages, religions and cultural traditions. Knowing this cultural peculiarities, the reader can understand easily, why first Roma associations and political parties are so different from majority organisations. There are easily identifiable common traits of Roma formations from Bulgaria, Hungary, Macedonia, Romania and Serbia. The organisations in Slovakia and Czech Republic are also very similar. After this I examine three formations on European level: International Roma Union, Roma National Congress and organisation founded by European institutions. In fact, only three Romany MPs from those formations were able to influence European politics. End chapter I devoted to examination of both of my hypothesis.

Klíčová slova

Politické strany Romů, evropská politická scéna, etnicko-regionální strany, teorie efektivity, romská politická representace, cikánská menšina, místní, národní a evropská úroveň politiky, politické strategie, evropské romské hnutí, Mezinárodní unie Romů (IRU), Romský národní kongres (RNC), Evropské fórum Romů a Travellerů (ERTF), Political parties of Roma, European political scene, ethnical-regional parties, theory of effectivity, Roma political representation, gypsies minority, local, national, and European levels of politics, political strategies, European Roma movement, International Roma Union, Roma National Congress, European Roma and Traveller Forum

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 3. 5. 2007

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 15. 6. 2007
• Vedoucí: prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D.
• Oponent: prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D., doc. PhDr. Pavel Šaradin, Ph.D.

Masarykova univerzita

Fakulta sociálních studií

Doktorský studijní program / obor:
Politologie / Politologie