Evropská koordinace sociálního zabezpečení: pravidla určování aplikovatelné legislativy

Šárka Kněžická

Diplomová práce

European coordination of social security: rules for determination the applicable legislation

Anotace:

Cílem předkládané diplomové práce je analyzovat praktické důsledky použití speciálních pravidel pro určení příslušnosti k právním předpisům dle Nařízení 883/2004 a prováděcího Nařízení 987/2009, identifikovat potenciální negativní dopady spojené s aplikací principu jediného pojištění, stejně jako nedostatků vyplývajících z praktického provádění evropské koordinace a diskutovat možnosti řešení nežádoucích efektů plynoucích ze slabých stránek koordinačních nařízení. Práce je rozdělena do čtyř částí. Po úvodu následuje kapitola, ve které jsou vyloženy obecné principy fungování evropské koordinace systémů sociálního zabezpečení a aktuální vývoj v této oblasti. Předmětem druhé kapitoly je institut vyslání dle čl. 12 Nařízení 883/2004 s rozlišením na zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné, dále jsou zde uvedena procesní pravidla a přehled vystavených přenositelných dokumentů A1 (E101) v letech 2009 -- 2011. Třetí kapitola se věnuje souběžnému výkonu činností ve dvou či více členských státech dle čl. 13 Nařízení 883/2004. Zvláštní pozornost je zaměřena na tenkou hranici mezi vysláním a souběhem činností. Poslední subkapitola diskutuje aktuální problém vyplývající z určení aplikovatelné legislativy se zpětnou účinností, s kterým se potýkají české instituce a zaměstnavatelé a navrhuje řešení, které by mělo zamezit negativním důsledkům retroaktivity takového určení. Čtvrtá kapitola se zabývá výjimkou dle čl. 16 Nařízení 883/2004. Hlavní náplní této kapitoly je definice situací, které je vhodné a možné řešit udělením výjimky. Na závěr kapitoly bude uvedena statistika počtu žádostí o vynětí z českých, resp. cizích právních předpisů.

Abstract:

The aim of this master thesis is to analyse practical impacts of special rules for determination of applicable legislation in accordance with the Regulation No. 883/2004 and its implementing Regulation No. 987/2009. Further the thesis seeks to identify potential negative effects connected to application of the single insurance principle as well as deficiencies arising out of practical performance of European coordination and to discuss the eventual solutions to undesirable effects caused by weak sides of coordination regulations. The thesis is divided into four chapters: an introduction is followed by a chapter about general principles of European coordination of social security systems and about current developments in this field. The topic of a second part is an institute of posting according to Art. 12 of the Regulation No. 883/2004, a distinction here is made between employees and self-employed persons. This chapter further contains procedural rules and an overview of issued portable documents A1 (E 101 forms) during the years 2009 - 2011. Third chapter deals with pursuit of activities in two or more Member States in accordance to Art. 13 of the Regulation No. 883/2004. Special attention is paid to a fine line between posting and pursuit of activities. A problem with retroactive determination of applicable legislation is discussed in the last subchapter of the thesis. This problem is being recently solved by Czech institutions and employers. They are trying to find a solution preventing negative consequences of such a retroactive determination. Exception governed in Art. 16 of the Regulation No. 883/2004 is a subject of the fourth chapter. Situations where an exception is a possible and suitable solution are presented here as well as statistics about requests for exemption from Czech resp. foreign laws.

Klíčová slova

výjimka, souběh činností, sociální zabezpečení, aplikovatelná legislativa, Nařízení 987/2009, Nařízení 883/2004, vyslání, koordinace

Keywords

pursuit of activities in two or more Member States, applicable legislation, exception, posting, social security, coordination, Regulation (EU) No. 987/2009, Regulation (EU) No. 883/2004

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 23. 5. 2013

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 10. 6. 2014
• Vedoucí: Jana Tepperová
• Oponent: Monika Bušovská

Vysoká škola ekonomická v Praze

Magisterský studijní program / obor:
Finance a účetnictví / Zdanění a daňová politika