Některé aspekty finanční kontroly v rámci hlavního města Prahy

Bc. Robin Tampa

Diplomová práce

Some aspects of financial control within the frame of Capital City of Prague

Anotace:

Diplomová práce se zabývá některými aspekty zákona o finanční kontrole ve veřejné správě, který je výsledkem transformace systému finanční kontroly ve veřejné správě v návaznosti na implementaci evropských standardů, základních cílů a obecných zásad vnitřního řízení a kontroly v orgánech veřejné správy a postavení kontrolních orgánů mezinárodních organizací při kontrole hospodaření s prostředky poskytovanými v rámci zahraniční pomoci. V souvislosti s probíhající reformou veřejné správy bylo nezbytné upravit i právní rámec pro zapojení kontrolních mechanismů orgánů veřejné samosprávy do kontrolního systému veřejné správy, který by byl srovnatelný s kontrolními systémy států Evropské unie. Základním cílem právní úpravy finanční kontroly ve veřejné správě je zabezpečení právních předpokladů pro vytvoření funkčního kontrolního systému v oblasti veřejné správy, jehož úkolem je ověřovat, zda veřejné prostředky jsou využívány v souladu s právními předpisy a stanovenými pravidly, zda je s majetkem ve veřejné správě nakládáno hospodárně, efektivně a účelně a zda je chráněn před negativními jevy. Cílem právní úpravy je i stanovit zásady organizace a řízení finanční kontroly a základní pravidla pro její provádění.

Abstract:

This graduation theses deals with some aspects of financial control law at public administration, which is the result of transformation of financial control system at public administration in link to implementation of European standards, basic targets and general bases of internal management and control in agencies of public administration and position of control agencies of international organizations at economy control with provision means in framework of international help. In connection with running reform of public administration it was necessary to adjust also the legal framework for involvement of control mechanism of bodies of public autonomy into control systems of public administration, which will be comparable with control systems of EC states. Basic target of legal regulation of financial control in public administration is security of legal postulates for creating of functional control system in the area of public administration, mission of which is proving, if public purse are using in connection with legal regulations and stated rules, if the disposal with property in public administration is economical, effective and efficient and if this property is protected before negative effects. Target of legal regulation is also constitution of fundamentals of organization and management of financial control and basic rules for their execution.

Klíčová slova

Orgán veřejné správy – organizační složka státu, státní příspěvková organizace, státní fond, územní samosprávný celek, městská část hlavního města Prahy, příspěvková organizace územního samosprávného celku nebo městské části hlavního města Prahy a jiná právnická osoba zřízená k plnění úkolů veřejné správy nebo právnická osoba, která hospodaří s veřejnými prostředky, Veřejné prostředky – veřejné finance (veřejné příjmy a veřejné výdaje), věci, majetková práva a jiné majetkové hodnoty patřící státu nebo jiné právnické osobě jako orgánu veřejné správy, Hospodárnost – použití veřejných prostředků k zajištění stanovených úkolů s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality plněných úkolů, Efektivnost – použití veřejných prostředků, kterým se dosáhne nejvýše možného rozsahu, kvality a přínosu plněných úkolů ve srovnání s objemem prostředků vynaložených na jejich plnění, Účelnost – použití veřejných prostředků, které zajistí optimální míru dosažení cílů při plnění stanovených úkolů. Body of public administration – organisational component of the state, state contributory organisation, state fund, territorial autonomy entity, city section of capital Prague, contributory organisation of territorial autonomy entity or city section of capital Prague or other legal entity established for filling of missions of public administration or legal entity, which is dealing with public purses, Public purses – public finance (public incomes and public expenses), matters, proprietary rights and other proprietary worths belonging to state or other legal entity like body of public administration, Efficiency – utilisation of public purses in order to ensure stated missions with minimum utilisation of these purses together with observance of adequate quality of fulfilled missions, Effectiveness – utilisation of public purses, which will bring maximum of volume, quality and benefit of fulfilled missions in comparison with capacity of purses using for their filling, Expedience – utilisation of public purses, which will bring optimum measure of target achievement by filling of stated missions.

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 12. 4. 2010

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 21. 6. 2010
• Vedoucí: Mgr. Michal Jordán
• Oponent: PhDr. Ing. Pavel Novák

Vysoká škola finanční a správní

Magisterský studijní program / obor:
Hospodářská politika a správa / Veřejná správa