Vyhodnocení podpor sektoru integrované produkce a rozvoje mikroregionu

Mgr. Martina Ondrová

Master's thesis

Evaluation of supports to an integrated production sector and the development of micro-region

Abstract:

Tato práce pojednávala o odvětví produkce zeleniny a podporách pro tento sektor v návaznosti na zvolený mikroregion Litoměřicko, kde má pěstování zeleniny dlouholetou tradici. V současné době je zemědělcům poskytováno několik druhů podpory financovaných výlučně z rozpočtu Evropské unie či spolufinancovaných z národního rozpočtu. Z Programu rozvoje venkova se jedná o podporu integrované produkce zeleniny. Vedle této podpory je možné v zelinářském sektoru využít také přímé podpory pěstování určitých druhů zeleniny s vysokou a velmi vysokou pracností. Tento druh podpor je na závazku integrované produkce zeleniny nezávislý a podpora je vyplácena na konkrétní druhy zeleniny. V této práci byla hodnocena data, která se týkala výměry v režimu jednotlivých podpor, počtu žadatelů a výše vyplacených podpor v rámci mikroregionu, přičemž některé ukazatele byly srovnány s celorepublikovou hodnotou. Práce vycházela také z přírodních, klimatických a sociogeografických podmínek mikroregionu a řešila význam výše uvedených podpor pro mikroregion, pro životní prostředí, obyvatele a rozvoj daného mikroregionu. Jejím cílem bylo popsat vývoj uvedených podpor pro odvětví zeleniny v rámci zvoleného mikroregionu, a pro každý druh podpory proto byly stanoveny konkrétní ukazatele. Vhodné přírodní podmínky mikroregionu patří k silným stránkám odvětví zelinářství, avšak souvislost mezi výší dotací a přírodními podmínkami regionu nebylo možné přesně určit, jelikož dotace vyplacené pro integrovanou produkci zeleniny měla vzestupnou tendenci, naopak výše vyplacených podpor zeleninových druhů s vysokou a velmi vysokou pracností kolísala. Bylo zjištěno, že počet žadatelů o dotaci na integrovanou produkci zeleniny v rámci mikroregionu od druhé poloviny sledovaného období klesal. Zařazená výměra a výše vyplacené dotace na integrovanou produkci zeleniny měly v mikroregionu naopak vzestupnou tendenci. Počet žadatelů jak u podpor zeleninových druhů s vysokou pracností, tak u podpor zeleninových druhů s velmi vysokou pracností kolísal. Přímá úměra všech těchto ukazatelů nebyla zjištěna. Jako další silné stránky byly určeny vysoká kvalita zemědělské produkce, široký systém závlah, existence střední zemědělské školy a areál výstaviště Zahrady Čech. Naopak mezi slabé stránky byl zařazen ztížený přístup mladým začínajícím zemědělcům, obtížný přístup na trh s půdou, nebo naopak zánik zemědělských podniků z důvodu odchodu zemědělců do penze bez možnosti předat zemědělský podnik následovníkům nebo z důvodu orientace zemědělské výroby jiným směrem. S tímto faktem souviselo zjištění, že počet žadatelů v náročnějším režimu integrované produkce se v období od roku 2012 snížil. Výsledný efekt všech podpor byl vyhodnocen jako pozitivní. V mikroregionu chybí fungující spolupráce zemědělců a propagace jejich produktů, zemědělská produkce nenabývá žádné přidané hodnoty. Příležitostí by mohl být přechod z režimu integrované produkce zeleniny do režimu ekologického zemědělství, investice do obnovy závlahového systému, který je pro pěstování zeleniny bezpodmínečně nutný či efektivnější využití zelinářské tradice mikroregionu.

Abstract:

This thesis deals with sector of vegetable production and supports for this sector as a follow-up to selected micro-region Litoměřicko with long tradition of vegetable growing. Several kinds of supports only financed from EU funds or co-financed from national budget are currently provided for farmers. Subsidy for system of integrated vegetable production is concerned in Rural Development Plan. Beside this is possible to use direct payments as support of growing specific vegetable species with high and very high labour intenzity. This kind of support is independent of integrated vegetable production obligation and the support is paid out for particular vegetable species. In this thesis were evaluated data relating the area in support mode, the number of applicants and amount of paid support in micro-region. Some indicators were compared with statewide numbers. The thesis proceeded from natural, climatic and social - geographic conditions of micro-region and dealt with importance of mentioned supports to micro-region and its development, environment and population. The aim of this thesis was to describe the development of mentioned supports for sector of vegetable production in selected micro-region. For each kind of support were determined specific indicators. Suitable natural conditions of micro-region belong to strong points of vegetable production sector, nevertheless the connection with amount of support and natural conditions in micro-region could not be exactly determined because the amount of support paid for integrated vegetable production had increasing tendency but amount of direct payments as support of growing specific vegetable species with high and very high labour intenzity was unstable. It was discovered that number of support applicants for integrated vegetable production in micro-region was decreased in the second half of the monitored term. By contrast the area in support mode and the amount of paid support in micro-region for integrated vegetable production had increasing tendency. Number of support applicants for growing specific vegetable species with high and very high labour intenzity was unstable. It was discovered no direct proportion between that indicators. As another strong point were defined high quality of agriculture production, wide irrigation system, existence of high agriculture school and showground "Garden of Bohemia". The other way around the weak points are difficult access of young beginning farmers, difficult access to arable land market, termination of agricultural enterprises because of retirement with no opportunity hand the farm over to successor or change the orientation of agricultural production. With this fact was linked to discovery that number of support applicants for integrated vegetable production has decreased since year 2012. Final result of supports was evaluated as positive. In micro-region is absenting functional cooperation of farmers and promotion of their products, in micro-region is no value added to agricultural production. An opportunity could be switch from integrated vegetable production to organic farming, investment to renovation of irrigation system, which is unconditionally necessary for vegetable production, more effective use of vegetable-growing tradition of micro-region.

Keywords

podpory, rozvoj venkova, integrovaná produkce, systémy pěstování zeleniny

Keywords

supports, rural development, integrated production, vegetable farming system

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 23. 7. 2020

Thesis defence

• Supervisor: Ing. Mgr. Jana Poláková, Ph.D.

Czech University of Life Sciences Prague

Faculty of Agrobiology, Food and Natural Resources

Master programme / field:
Rural Development and Agriculture / Development of Rural Areas