Místní poplatky za komunální odpad v kontextu rozpočtů obcí

Kristýna Gracíková

Bakalářská práce

Municipal Waste Fees in the Context of Municipal Budgets

Anotace:

Bakalářská práce se zabývá problematikou místních poplatků za komunální odpad v kontextu rozpočtů obcí. Cílem práce je na základě analýzy systému odpadového hospodářství a nastavení místních poplatků ve vybraných obcích vyhodnotit vztah mezi příjmy z poplatků a skutečnými výdaji na odpadové hospodářství. Teoretická část se zaměřuje na postavení obcí v systému veřejné správy, rozpočtové hospodaření obcí, právní rámec místních poplatků a principy financování komunálního odpadu. Praktická část je založena na komparativní analýze sedmi obcí sdružených ve svazku Krkonoše – svazek měst a obcí, které jsou rozděleny podle velikosti a typu uplatňovaného poplatkového systému. Pozornost je věnována paušálnímu místnímu poplatku za obecní systém odpadového hospodářství, tak výkonově orientovanému systému PAYT. Na základě vyhodnocení finančních a produkčních dat jsou posouzeny ekonomické dopady jednotlivých systémů a jejich schopnost pokrývat náklady obcí. Výsledky práce ukazují, že ve většině analyzovaných obcí příjmy z místních poplatků nepokrývají plné náklady odpadového hospodářství a obce musí systém dotovat z jiných rozpočtových zdrojů.

Abstract:

This bachelor’s thesis addresses the issue of local fees for municipal waste management in the context of municipal budgets. The aim of the thesis is to evaluate the relationship between revenues from local waste fees and actual expenditures on waste management in selected municipalities. The theoretical part focuses on the role of municipalities within the system of public administration, municipal budgeting, the legal framework of local fees, and the principles of financing municipal waste management. The practical part is based on a comparative analysis of seven municipalities associated in the Krkonoše Association of Towns and Municipalities, which are divided according to population size and the type of waste fee system applied. Attention is paid to both the flat-rate local fee for the municipal waste management system and the performance-based PAYT system. Based on the evaluation of financial and waste generation data, the economic impacts of individual systems and their ability to cover municipal waste management costs are assessed. The results indicate that in most of the analysed municipalities, revenues from local fees do not fully cover waste management expenditures and municipalities are required to subsidise the system from other budgetary resources.

Klíčová slova

rozpočet, komunální odpad, odpadové hospodářství, poplatkový systém, územní samospráva, veřejná správa, obec, poplatek, příjmy, výdaje

Keywords

municipal waste, waste management, revenues, expenditures, fee system, territorial self-government, public administration, fee, budget, municipality

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 7. 3. 2026

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 21. 5. 2026
• Vedoucí: Ing. Gabriela Kukalová, MBA Ph.D.
• Oponent: Dana Bína, externi

Česká zemědělská univerzita v Praze

Provozně ekonomická fakulta

Bakalářský studijní program:
Veřejná správa a regionální rozvoj - c.v. Jičín