Přehled aktuální legislativy konopí (Cannabis sativa L.) pro léčebné, technické a rekreační využití.

Kateřina Jezberová

Bakalářská práce

Overview of current legislation of cannabis (Cannabis sativa L.) for medical, technical and recreational use.

Anotace:

Konopí (Cannabis sativa L.) je rostlina, kterou již před 4500 lety používali Číňané jako víceúčelovou plodinu. Byla součástí šamanských rituálů a sloužila i jako alternativní lék. Mezi šamany byla velmi oblíbená, změnila jim stav vědomí, který dokázali ovládat a využívat tak svou mysl. V mnoha studiích jsou přirovnáváni ke skutečným léčitelům s hlubokým duchovním psychoterapeutickým podtextem. Konopí lidem také sloužilo jako průmyslová plodina – konopná semena sloužila k výrobě oleje a jako krmivo pro dobytek, konopná vlákna sloužila na výrobu oděvů, lan či pláten. Z důvodu obsažených aktivních látek, které mají léčivé účinky, bylo používáno v medicíně. Lidé jej využívali k průjmovým, kožním nebo zánětlivým onemocněním ba dokonce využívali její schopnost tlumit bolest. Konopí slouží k průmyslovému, léčebnému i rekreačnímu využití dodnes. V některých státech je dnes problém s legislativou, týkající se využívání a pěstování konopí. Tato práce porovnává legislativu pěti vybraných států světa, kterých se produkce konopí v dnešní době nejvíce týká. Mezi tyto státy patří USA, Kanada, Holandsko, Izrael a Česká republika, kde jsou léčebné systémy plně funkční i po stránce legislativní již delší dobu. V Izraeli je užívání léčebného konopí legální od roku 1998 a je dodáváno 8 pěstiteli. Ve Spojených státech amerických legalizovalo léčebné konopí 33 států a Washington DC, ale podle federálního zákona je stále nelegální, a to odkazuje některé lidi na „černý trh“. V Kanadě je v současné době legální pěstovat a používat technické, léčebné i rekreační konopí, což je povoleno také v Holandsku, kde jsou provozovány tzv. Coffeshopy, kde je prodáváno konopí pro rekreační používání. V České republice je konopí pro léčebné použití dekriminalizováno teprve od roku 2013 a v našich právních předpisech lze najít mnoho nedostatků. Dále je zde podrobně popsána historie české i světové drogové legislativy a je porovnávána s legislativou nynější. V České republice je legální léčebné a technické konopí. Léčebné konopí lze zakoupit pouze na lékařský recept v distribuovaných lékárnách. Hodnota THC v konopí, které slouží k přípravě léčivého přípravku se musí pohybovat od 0,3 do 25,0 %, CBD může obsahovat maximálně 23,0 % (podle vyhlášky č. 236/2015 Sb. § 5 odst. 2). Technické konopí nesmí obsahovat více než 0,3 % THC a při pěstování nad 100 m2 platí nahlašovací povinnost. Užívání, distribuce, pěstování a prodej rekreačního konopí je v ČR nelegální. Cílem této práce bylo přehledně shrnout a porovnat legislativu spojenou s konopím, která je velice složitá, vzhledem k přítomnosti psychoaktivní povaze THC, které je jednou z majoritních účinných látek v konopí. Legislativa týkající se technického, léčebného i rekreačního konopí se celosvětově stále velmi dynamicky mění a vzájemně prolíná. Je tedy velice důležité zásadní změny v této legislativě sledovat, aktualizovat a srozumitelně zpřístupnit začínajícím producentům technického, léčebného či rekreačního konopí.

Abstract:

Cannabis (Cannabis sativa L.) is a plant that was already used by the Chinese as a multi-purpose crop 4500 years ago. It was part of shamanic rituals and also served as an alternative remedy. She was very popular among shamans, changing their state of consciousness, which they could control and use their minds. In many studies they are compared to real healers with a deep spiritual psychotherapeutic background. Cannabis also served as an industrial crop for humans – hemp seeds were used to produce oil and as feed for livestock, hemp fibres were used to produce clothing, ropes or canvas. It has been used in medicine because of its active ingredients, which have healing properties. People used it for diarrhea, skin or inflammatory diseases and even used its ability to softon pain. Cannabis is still used for industrial, medicinal and recreational uses today. In some states there is now a problem with legislation on the use and cultivation of cannabis. This work compares the legislation of the five selected countries in the world most affected by cannabis production today. Those states include the U.S., Holland, Israel and the Czech Republic, where treatment systems have been fully operational even in legislative terms for a long time. In Israel, the use of medicinal cannabis has been legal since 1998 and is supplied by 8 growers. In the United States of America, 33 states and Washington DC have legalized medical cannabis, but it is still illegal under federal law, and that refers some people to the "black market." It is currently legal to grow and use technical, medicinal and recreational cannabis in Canada, which is also permitted in Holland, where so-called "cannabis" is operated. Coffeshops where cannabis is sold for recreational use. In the Czech Republic, cannabis for medicinal use has only been decriminalised since 2013 and many shortcomings can be found in our legislation. It also details the history of Czech and world drug legislation and compares it with current legislation. Medical and technical cannabis is legal in the Czech Republic. Medical cannabis can only be purchased for medical prescriptions in distributed pharmacies. The THC in cannabis used to prepare the medicinal product must range from 0.3 to 25.0 %, CBD may contain a maximum of 23.0 % (according to Order No. 236/2015 Coll. § 5, par. 2). Technical hemp must not contain more than 0,3 % THC and for cultivation above 100 m2 there is a reporting obligation. The use, distribution, cultivation and sale of recreational cannabis is illegal in the Czech Republic. The aim of this work was to clearly summarise and compare cannabis legislation, which is highly complex, due to the presence of the psychoactive nature of THC, which is one of the major active substances in cannabis. The legislation on technical, medicinal and recreational cannabis continues to change and intersect very dynamically worldwide. It is therefore very important to monitor, update and make clearly available to aspiring producers of technical, medicinal or recreational cannabis in this legislation.

Klíčová slova

zákon, vyhláška, USA, Kanada, Izrael, konopí, Holandsko, Česká republika

Keywords

Cannabis, law, decree, USA, Czech republic, Canada, Israel, Holland

Jazyk práce: čeština

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 25. 4. 2022

Obhajoba závěrečné práce

• Vedoucí: Ing. Anežka Janatová, Ph.D.
• Oponent: Jaroslav Tomášek, Ph.D.

Česká zemědělská univerzita v Praze

Fakulta agrobiologie, potravinových a přírodních zdrojů

Bakalářský studijní program / obor:
Veřejná správa v zemědělství a krajině / Veřejná správa v zemědělství a krajině