Lesní majetek ve vlastnictví státu - vybrané otázky

Bc. Václav Uhlíř

Bachelor's thesis

State Owned Woodland Plots - selected questions

Abstract:

Státní lesní majetek je nedocenitelná hodnota, jak hospodářského charakteru, tak v rámci ochrany přírody a krajiny. Jako takový nelze zařadit a konstatovat, že by měla existovat pouze jediná oprávněná organizační jednotka státu, či právnická osoba, jíž by bylo svěřeno nakládání se státním lesním majetkem, na celém území státu. Jeho rozdělení na: · lesní majetek na území národních parků s příslušností hospodařit pro Správy národních parků, s převahou plnění funkcí ochrany přírody · území, s lokálním významem pro ochranu přírody, s příslušností hospodařit se státním majetkem pro Agenturu ochrany přírody · následně státní lesní majetek s kategorií lesů hospodářských, včetně příslušenství, s právem hospodařit pro Lesy České republiky, s.p. · a na území vojenských újezdů, nebo s převahou funkce obrany státu , Vojenských lesů a parků je uspořádání státního lesního majetku, kdy účel a funkce státního lesního majetku odpovídá účelu, funkci a odbornému vybavení jednotlivých subjektů, jimž je svěřeno nakládání s tímto majetkem. Proto je třeba přesně právně vymezit územní, časovou i kvalitativní charakteristiku částí státního lesního majetku, podle jejich významu a organizační jednotku státu, či právnickou osobu, jíž bude, zákonným zmocněním, určen předmět i způsob nakládání s tímto majetkem s jasně vymezenou hranicí, ať již legislativní, územní či časovou. Pro splnění výše uvedených normativních pravidel, která dnes již de facto existují v poměrně dostatečné míře, je ovšem třeba dokončit proces uspořádání státní držby tak, aby platilo „suum cuique“ ; tedy tak, aby každý subjekt spravoval pouze tu část státního lesního majetku, jež mu podle zákona náleží. K dosažení tohoto stavu je ovšem třeba, aby byl státní majetek do uspořádání legální držby fakticky bez pohybu. Tohoto stavu ovšem nelze docílit, dokud bude dodatečně a nahodile vydáván obecní majetek, otevřena další otázka restitucí církevního majetku, či jakkoli jinak zasahováno do neuspořádaného stavu státní držby. Dosažení tohoto stavu by, dle mého názoru, mělo být cílem legislativního procesu, týkajícího se upevnění a zpřesnění právních norem a oblastí zmíněných v této práci.

Abstract:

State forest property has a priceless value of economic as well as environmental character. This kind of property as such cannot be classified and it cannot be said that there should be only one governmental body or corporation authorized to manage state forest property in the whole country. The classification of state forest property to: - forest property in the territories of national parks where the management of state forest property is in competence of national park managements. Its major function is nature conservation. - territories of local importance for nature conservation where Agency for Nature Conservation is in charge of the management of state property - state forest property in the category of economic forests including the appurtenance and the right of management for state enterprise Lesy České republiky. - military areas or areas with major function of state defence is the classification of state forest property in which purpose and function of state forest property corresponds to purpose, function and specific equipment of the individual subjects that are in charge of this property management. It is necessary to legally define territorial, time and qualitative characteristics of the individual parts of state forest property according to their importance, and governmental bodies or corporates whose subject and method of management of this property will be determined by law with clearly given legal, territorial or time limitations. To meet the above mentioned normative rules that in fact exist now sufficiently, it is necessary to complete the process of organization of state property holding system, so that “suum cuique”55 rule coud be applied: each subject is in charge of the part of state forest property to which it is legally entitled. To achieve this state it is necessary that there are no changes within state forest property until the process of legal holding organization is completed. However, this state is not achievable when common property is subsequently and accidentally given away, restitutions of church property are not closed, or state property is otherwise unorganised. I my opinion, achieving of this state should be the aim of legal process in regard of clarifying legislation and defining areas mentioned in this work. With all respect to the work done in legislation reform during the democratization process of legislative institutions and all people’s work involved in the very final stage of this process, and with knowing that I am not the one to evaluate this process, I have come to these conclusions.

Keywords

les, majetek, stát, forest, wood, state, legislation, reform, classification

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 18. 4. 2008

Thesis defence

• Date of defence: 17. 6. 2008
• Supervisor: doc. JUDr. Ing. Milan Pekárek, CSc.

Masaryk University

Faculty of Law

Bachelor programme / field:
Legal Specializations / Legal Questions of Land Register