Odůvodnění vybraných správních aktů jako součást práva na spravedlivý proces

JUDr. Radislav Bražina

Doctoral thesis

Reasoning of selected administrative acts as a part of the right to a fair trial

Anotácia:

Tato disertační práce se věnuje problematice odůvodnění vybraných správních aktů s primárním důrazem na odůvodnění správního rozhodnutí. Práce se zaměřuje na odůvodnění zejména z pohledu požadavků na jeho obsahové náležitosti, kterým prozatím v odborné literatuře nebyla věnována zásadnější komplexní pozornost. Práce zkoumá problematiku odůvodnění (zejména individuálních) správních aktů jednak z hlediska náhledů teorie, ale také z pohledu příslušných právních předpisů na úrovni Rady Evropy, Evropské unie, práva ústavního a zákonů včetně reflexe právní praxe zrcadlící se v judikatuře ESLP, SDEU, Ústavního soudu a Nejvyššího správního soudu. V práci je věnována pozornost i vazbě mezi odůvodněním a právem na spravedlivý proces či dalším otázkám úzce souvisejícím s odůvodněním jako je jeho rozsah či úplnost, popř. funkce odůvodnění. Jádro práce tvoří rozbor požadavků kladených na odůvodnění správního rozhodnutí podle § 68 odst. 3 správního řádu. Práce se zabývá i otázkou vazby správního uvážení a odůvodnění i problematice odůvodnění v souvislosti se soudním přezkumem. V práci jsou konfrontovány požadavky plynoucí z právní úpravy a judikatury s teoretickými požadavky při využití nejen české, ale rovněž odborné literatury německé, rakouské, polské, slovenské a anglické.

Abstract:

This dissertation deals with the issue of reasoning of selected administrative acts with a primary emphasis on reasoning of the administrative decision. The author focuses on the reasoning especially from the point of view of the requirements for its content, which have not been paid much attention in the doctrine yet. The dissertation deals with the issue of reasoning (especially of individual) administrative acts not only from the point of view of the theory, but also from the point of view of the relevant legislation at the level of the Council of Europe, European Union, constitutional law and laws, including the reflection of legal practice reflected in the case law of ECHR, ECJ, and the Supreme Administrative Court. Attention is paid to the link between reasoning and the right to a fair trial or other issues closely related to reasoning such as its scope or completeness, functions of reasoning. The core of the dissertation is an analysis of the requirements for reasoning of the decision pursuant to Section 68 (3) of the Code of Administrative Procedure. The dissertation also deals with the question of the link between the administrative discretion and the reasoning and of the issue of reasoning in connection with the judicial review. The dissertation confronts requirements arising from legal regulations and jurisprudence with theoretical requirements, using not only Czech but also German, Austrian, Polish, Slovak and English doctrine.

Kľúčové slová

reasoning, reasoning of the decision, right to reasoning, requirements for reasoning, completeness of reasoning, proper reasoning, odůvodnění, odůvodnění rozhodnutí, právo na odůvodnění, požadavky na odůvodnění, úplnost odůvodnění, řádné odůvodnění

Jazyk práce: Czech

Datum vytvoření / odevzdání či podání práce: 12. 12. 2018

Obhajoba závěrečné práce

• Obhajoba proběhla 26. 4. 2019
• Vedúci: doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
• Oponent: doc. JUDr. Pavel Mates, CSc., JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Doctoral programme / odbor:
Theoretical Legal Sciences (4-years) / Administrative and Environmental Law