Místní poplatky a jejich správa

Mgr. Lenka Šopíková

Advanced ('rigorózní') thesis

Local taxes and management of local taxes

Abstract:

Rigorózní práce podává stručný, srozumitelný a ucelený katalog osmi místních poplatků, jež na základě zákonného zmocnění mohou obce závadět prostřednictvím obecně závazných vyhlášek. Hlavní pozornost je však věnována správě místních poplatků, resp. řízení o místních poplatcích, v jejíž souvislosti je poukázáno jak na instituty pro ni typické, tak na odlišnosti od správy daní. Teoretický výklad je také jistým způsobem reflexí speciální (zákon o místních poplatcích) a generální (daňový řád) právní úpravy. Nedílnou součástí je zhodnocení novely zákona o místních poplatcích, která nabude účinnosti s nástupem nového kalendářního roku, i úvahy de lege ferenda, jež by si právní předpis zasluhoval. S tímto také souvisí základní teze, kterou zastávám a to je ta, že stávající procesní úpravu, de lege lata, nelze považovat za dostatečnou s ohledem na místní poplatky. Tuto hypotézu se bude snažit v průběhu práce potvrdit či vyvrátit. Rigorózní práce tedy předkládá všestranný pohled na problematiku místních poplatků, po stránce hmotněprávní i procesněprávní.

Abstract:

This thesis presents brief, understandable and comprehensive catalogue of eight local taxes, which municipalities can implement on the grounds of statutory authority through a generally binding decrees. The main attention is focused to a management of local taxes, more precisely proceedings of local taxes, when speaking of local taxes is pointed to typical institutes and to differences from the general tax administration. Theoretical interpretation is also a reflection of special legislation (Legal Act of local taxes) and general legislation (Tax Code). An integral part of this thesis is evaluation of an amendment to the Legal Act of local taxes, which will come into force in the new year (January, 2016), as well as consideration de lege ferenda which the law would have deserved. I hold the basic proposition that the existing procedural rules, de lege lata, can not be considered as sufficient regard to local taxes. I will try to prove or disprove this hypothesis within the thesis. This thesis presents a complex overview of the issue of local taxes, after the substantive and procedural part.

Keywords

Finanční právo, zákon o místních poplatcích, daňový řád, místní poplatek, daň, poplatkové prvky, obecní úřad, obecně závazná vyhláška, správa místních poplatků, správce místního poplatku, poplatkové subjekty, novelizace, Financial law, legal act of local taxes, tax code, local tax, tax, local tax’s elements, municipal office, generally binding decree, management of local taxes, local tax administrator, local tax entities, amendment

Language used: Czech

Date on which the thesis was submitted / produced: 5. 1. 2016

Thesis defence

• Date of defence: 3. 5. 2016
• Reader: JUDr. Zdenka Papoušková, Ph.D., doc. JUDr. Ing. Michal Radvan, Ph.D.

Masaryk University

Faculty of Law

Advanced ('rigorózní řízení') programme / field:
Law and Legal Science / Law